中新社北京十一月十三日電題：向WTO規(guī)則靠攏

　　　　　　　　中新社記者肖瑞

　　中國入世終成定局，為了與WTO的規(guī)則步調(diào)一致，中國各有關(guān)部門或緊鑼密鼓修改規(guī)則，或開宗明義表明態(tài)度，一時間，各路重大新聞紛紛見諸媒體。

　　國家計委主任曾培炎日前宣布，取消部分城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、不需要中央投資的農(nóng)林水利項目、地方和企業(yè)自籌資金建設(shè)的社會事業(yè)項目、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項目、商貿(mào)設(shè)施項目等五大類行政審批項目。對其他不應繼續(xù)審批的事項，抓緊與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，盡快予以公布取消，對保留的審批事項，簡化程序，提高效率，建立監(jiān)督制約機制。

　　曾培炎表示，適應世貿(mào)組織的規(guī)則，宏觀調(diào)控部門要做到少管微觀，多管宏觀，少抓事前的行政審批，多抓事后的監(jiān)督檢查，做到“不錯位”、“不越位”、“不缺位”，把行政審批減少到最低限度。

　　國家經(jīng)貿(mào)委主任李榮融宣稱，為適應加入世貿(mào)組織和完善市場經(jīng)濟體制的要求，國家經(jīng)貿(mào)委的工作方式要有重大轉(zhuǎn)變，工作重點將轉(zhuǎn)到引導和嚴格監(jiān)管上來，對所有企業(yè)實行國民待遇，一視同仁。

　　他表示，國家經(jīng)貿(mào)委已清理出擬取消或代替的經(jīng)濟事務類審批項目一百二十二項，可轉(zhuǎn)交中介組織的三十項，對其他以部門規(guī)章或部門文件設(shè)立的三十八個審批項目進一步分析研究，能精簡的精簡，可改為備案制的改為備案制，需要保留的簡化程序，規(guī)定時限，改進服務。

　　海關(guān)總署署長牟新生日前表示，到二00五年，中國關(guān)稅稅率一定會按照承諾降到發(fā)展中國家的平均水平以下，工業(yè)品的進口平均關(guān)稅稅率將降至百分之十左右。

　　他表示，實施WTO海關(guān)協(xié)議后，海關(guān)稅收將降低，但牟新生強調(diào)，中國是一個負責任的大國，無論海關(guān)稅收和管理方面發(fā)生什么變化，中國都將認真履行作出的各項承諾，嚴格遵守WTO的各項規(guī)則。

　　中國人民銀行新聞發(fā)言人表示，重申了中國銀行業(yè)開放的時間表。他說，根據(jù)WTO的有關(guān)協(xié)議，中國將逐步取消對外資銀行的限制。正式入世時，即取消外資銀行辦理外匯業(yè)務的地域和客戶限制，外資銀行也可以對中資企業(yè)和中國居民開辦外匯業(yè)務，逐步取消外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務的地域限制。

　　財政部日前部署第八次財政規(guī)章制度清理工作。宣布四十九件財政法規(guī)廢止失效。包括《國有企業(yè)決算報告編送辦法》《會計人員職稱條例》《基本建設(shè)貸款試行條理》《車輛購置附加費征收辦法》《關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓的暫行規(guī)定》等。財政部部長助理李勇稱，這次清理是為了使財政規(guī)章制度與WTO規(guī)則相一致。

　　中國入世的司法準備工作也在緊鑼密鼓地展開。最高人民法院副院長李國光說，高法將按照法制統(tǒng)一、公開透明和非歧視原則，對司法解釋進行全面清理。清理的時間上限甚至延伸到一九五一年，目前已清理司法解釋一千二百余件(次)，此舉堪稱最高人民法院成立以來對司法解釋最大規(guī)模的一次全面整頓。

　　加入世貿(mào)組織將帶來中國經(jīng)濟社會的又一次重大變革，從長計議，一切都還剛剛開始。