中新社西安九月五日電(冽瑋 張珂)西部大開發面臨許多新問題，包括投資環境、技術引進、政策支持等。但云南省常務副省長牛紹堯認為，人才缺乏是云南目前最大的問題。

　　正在此間出席“中國西部論壇”的牛紹堯稱，云南的基本省情可概括為三大優勢、三大制約。其中，制約云南發展的關鍵是勞動者文化素質不高，全省人均受教育年限僅為五年。

　　牛紹堯副省長說，云南省政府決心加大引進人才力度，改變人才分配不合理的現狀。為此專門出臺有關人才引進的規定，包括改善人才的待遇，留學人員來云南辦企業享受外資的全部優惠政策等。

　　截止目前，已有六百多名博士以上的高級人才來到云南，其中已有十多人成為云南各個學科領域的帶頭人。

　　牛紹堯副省長透露，云南現有高校二十多所，在校大學生九萬人。準備投資二十億人民幣建一座大學城，日前征地已經圈定，預計四年后可建成。