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　　陳水扁政權爭取主動，為“戒急用忍”松綁，準備進行“三通”，歡迎大陸游客，是設法在“擱置政治爭議”之下尋求兩岸關系的突破。但北京方面認為，以“一個中國”為前提并不是政治爭議。如果陳水扁不改弦更轍，這個“突破”十分有限。

　　臺灣陳水扁政權，面對當前政經困境，被迫修改李登輝訂下的大陸政策，從“戒急用忍”后退，改稱“積極開放，有效管理”，要與對岸大陸實行“三通”。

　　由此可見，大陸打“經濟牌”比“軍事牌”厲害。臺灣朝野，終于達成有關兩岸問題的三十多項共識，并得到陳水扁于致閉幕詞中承諾，定會把共識落實，在兩周內擬定施行計劃和進程。

　　棄戒急用忍為選舉鋪路

　　七月份臺灣的出口總額較去年下跌百分之二十八，電子產品出口更急跌百分之四十三。今年第二季度的經濟是負增長。這個放棄戒急用忍是迫出來的，所謂“積極開放”也是迫出來的。

　　今年底臺灣“立法院”將進行選舉，由于經濟衰退，陳水扁政權須面對選舉失敗的險局，因此被迫放棄“戒急用忍”政策，放寬對兩岸直接通商、通航和通郵的限制。正像之前高調地規劃所謂“小三通”，完全是為鞏固政權而做的。

　　回避“一中”北京難接納

　　陳水扁仍然回避承認“一個中國”的前提，這次的“共識”只是含糊地說化解“九二共識”的分歧，還說“擱置政治爭議”，“盡速與大陸方面協商三通及其它攸關人民福祉的議題”。這個說法，肯定不為北京所接納。如果北京立即積極響應，豈非成為陳水扁政權的救命草﹖

　　陳水扁如真有誠意，就應明確承認在一個中國的前提下與大陸談判。但陳水扁所依靠的正是臺獨勢力和現在與李登輝結盟的“臺聯”，他又何能干脆地承認“一個中國”﹖

　　陳水扁政權的社會基礎注定其在兩岸關系上言詞閃爍，行動飄忽，兜兜轉轉，出爾反爾。所以對他這一次的放棄“戒急用忍”不可期望過高。

　　這個所謂“三十多項共識”，也許在兩岸經貿關系上有一定幫助，但要在兩岸和平談判統一方面有所突破，還言之過早。

　　企業家施壓結果

　　陳水扁政權在經濟上遇到強大的壓力。王永慶等大企業家的取態，是贊成在一個中國原則下進行統一談判。這一次臺灣經濟發展咨詢委員會經過三天討論，能夠達成若干共識，放棄“戒急用忍”，也是這些大企業家和于大陸投資設廠的中小企業家施壓的結果。所以，北京的反應如果過分冷淡，也對爭取臺灣民心和臺商不利。我們現在還沒有看到官方的正式反應。但正在馬來西亞訪問的國臺辦副主任王在希表示，如果“戒急用忍”松綁之后的政策付諸實施，盡管兩岸政治處于僵持狀態，但大陸為了照顧臺灣人民利益，亦愿意開放民間經貿來往，以便早日實現兩岸三通宿愿。

　　正像臺灣單方面高調搞金門馬祖“小三通”的時候，北京雖然冷淡，但也沒有拒絕，更發展到今天在金門舉行晉江產品展和開放游客去金門。

　　陳水扁的主動和漸變

　　大陸游客近來十分搶手，在香港積極爭取大陸游客之際，臺灣又傳出在下月試辦大陸人士到臺灣觀光。而且據說每天的名額達一千人，即一年三十多萬。

　　接受大陸游客，也有持何等證件及航權問題。如果涉及搞“兩個中國”，北京方面絕不答應。所以這個每天一千名的設想，也為時過早。今年內還只能是試辦性質。

　　陳水扁政權爭取主動，為“戒急用忍”松綁，準備進行“三通”，歡迎大陸游客，是設法在“擱置政治爭議”之下尋求兩岸關系的突破。但北京方面認為，以“一個中國”為前提并不是政治爭議。如果陳水扁不改弦更轍，這個“突破”十分有限。

　　香港《明報》2001年8月31日；作者吳康民，為香港特區全國人大代表