作者：田之旭

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前的一份調(diào)查資料顯示，內(nèi)地民眾最關(guān)心的社會(huì)保障問(wèn)題中，養(yǎng)老、醫(yī)療是重中之重，社會(huì)保障制度、體系的改革與完善仍是居民最為關(guān)心的話題。

　　國(guó)家有關(guān)主管部門和進(jìn)行社會(huì)保障專題研究的專家認(rèn)為，在中國(guó)社會(huì)保障制度建設(shè)取得重要進(jìn)展的同時(shí)，當(dāng)前的工作重點(diǎn)應(yīng)是擴(kuò)大社會(huì)保障的覆蓋面，其中主要是擴(kuò)大農(nóng)村覆蓋面。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究所在一份最新披露的《中國(guó)社會(huì)保障的現(xiàn)狀和改革取向》的研究報(bào)告中提出，社會(huì)保障體系應(yīng)“包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和社會(huì)互助”等內(nèi)容，其中社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障體系的核心，它包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等。現(xiàn)階段下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工程等只是中國(guó)社會(huì)保障的一項(xiàng)過(guò)渡性內(nèi)容。

　　很顯然，內(nèi)地居民在社會(huì)保障體系中享受的內(nèi)容與實(shí)際要求相差很多。當(dāng)然，養(yǎng)老與醫(yī)療保險(xiǎn)依然是老百姓迫切需要的基本的社會(huì)保障內(nèi)容，對(duì)這兩項(xiàng)內(nèi)容，政府確實(shí)給予了高度重視。在財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、國(guó)務(wù)院體改辦等部門的積極準(zhǔn)備之后，已將上述內(nèi)容寫入“十五”計(jì)劃。

　　眾所周知，內(nèi)地城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)水平與職工身份、企業(yè)效益等有很大關(guān)系。目前公務(wù)員和大部分事業(yè)單位基本上是全額保險(xiǎn)，企業(yè)則因經(jīng)濟(jì)效益不同和職工負(fù)擔(dān)的比例有所區(qū)別。其他勞動(dòng)者和農(nóng)民醫(yī)療保險(xiǎn)水平都非常低，這是占絕大多數(shù)的普通勞動(dòng)者之所以特別關(guān)注社會(huì)保障體系建立、改革與完善的重要原因。

　　從調(diào)查情況分析，當(dāng)前內(nèi)地社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面的進(jìn)展情況不盡人意，在某些方面還出現(xiàn)了與保險(xiǎn)根本宗旨不一致的偏向。[全文1418字，傳媒索稿請(qǐng)同中新社專稿部聯(lián)系電話：

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