中新社北京四月六日電題：國際法專家指出，美國關于偵察機是其領土一部分的說法根本站不住腳

　　中新社記者朱沿華

　　國際法專家劉楠來教授今天在接受本社記者采訪時指出，美國政府關于“美軍飛機是美國領土的一部分，享有主權豁免地位，中方不得登臨和檢查”的說法是站不住腳的。

　　作為中國社會科學院法學研究所研究員、中國國際法學會副會長，劉楠來教授表示，在國際法理論當中，確實有一種“擬制學說”。主張該學說的學者認為，軍艦、軍用飛機是一個國家的流動領土。但是很多中外學者都不贊同這種觀點，并且到目前為止這種主張也沒有被接受為一項國際法規則。因此，美國政府聲稱“美軍飛機是美國領土的一部分”是沒有根據的。

　　劉楠來教授說，美國偵察機在中國專屬經濟區上空進行偵察活動，違反國際飛行規則，致使中國飛機被撞，中國飛行員至今生死未卜，中國政府對美軍飛機進行調查是完全合情、合理、合法的。至于以后怎么處理就應該由雙方遵照國際法規定，通過談判解決。

　　他指出，按照國際法的規定，侵犯別國領空是國際不法行為，侵犯國應該承擔一定的國家責任。所謂承擔國家責任有多種形式，包括賠禮道歉、承諾不再重犯這種不法行為、賠償損失。中國正是遵照國際法對美國提出了上述要求。美國政府當然有權要求中國交還飛機和人員，但是這應是在中國進行對此事調查并根據情況做了適當處理之后。

　　劉楠來教授認為，此次的撞機事件即便是偶然事件，但其中也存在著某種必然性。美國偵察機在中國沿海飛行，已經不是第一次。美軍飛機常年在中國海岸進行偵察，威脅到中國的國家利益。按照國際慣例，中國作為主權國家有權派出飛機對其進行跟蹤。美機的飛行為飛機相撞事件的發生埋下了隱患。這種情況次數越多，發生相撞的可能性就越大。因此，為防止以后再發生類似事件，美國就應該立即停止所有的偵察行動。

　　劉楠來教授指出，美國作為一個大國，對國際法規是十分清楚的，但現在卻公然做出違反國際法規定的不法行為，完全是明知故犯。美國之所以會這樣做是其在國際上推行霸權主義和強權政治導致的。一直以來，美國把自己看成是世界上唯一的超級大國，對他國事務隨意進行干涉。它要求各國都要按照它的意旨辦事，否則就對別國進行干涉、懲罰，全然不顧尊重國家主權和領土完整的國際法基本原則。這些原則是《聯合國憲章》所明文規定的。美國作為聯合國的一個成員國，應該尊重這些原則，而不應該做出有違《聯合國憲章》和國際法的行徑。

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