新華社加沙４月２９日電　新聞分析：巴以新一輪談判面臨考驗

　　巴勒斯坦和以色列代表團將于３０日在以色列紅海港口城市埃拉特舉行新一輪談判。這是自今年２月下旬以來雙方馬 拉松式談判的第三站，也是繼兩輪華盛頓談判后雙方首次在本地區繼續談判。此間分析家認為，這輪談判是在巴以兩個“最后 期限”臨近的情況下召開的。雙方在談判中均面臨著意志和決心的考驗。

　　巴以談判的中心議題之一是以色列的第三階段即最后階段撤軍。目前，以方已完成兩個階段撤軍，巴方也已控制加沙 地帶全境及約旦河西岸約４３％的地區。以色列總理巴拉克今年２月在會晤巴勒斯坦民族權力機構主席阿拉法特時承諾，無論 最終地位談判進展如何，以方都將在今年６月完成最后階段的撤軍。在華盛頓談判中，巴方要求以方盡快提出最后撤軍方案并 如期完成撤軍工作，但以方遲遲不做回應。現在離巴拉克承諾的撤軍期限僅剩一個月時間，埃拉特談判能否就此問題取得進展 ，將是對以方履行諾言的考驗。

　　巴以談判的另一個中心議題是最終地位框架協議。應以方要求，巴以在去年９月簽署的《沙姆沙伊赫備忘錄》中規定 ，雙方在今年２月就耶路撒冷、邊界、定居點、難民和水資源等棘手問題確立一個框架，然后在此框架基礎上徹底且永久地解 決巴以爭端。雙方由于立場差距懸殊，未能如期達成框架協議。今年３月，巴拉克和阿拉法特重新確立了在５月簽署框架協議 的最后期限，雙方隨后在華盛頓重開談判。盡管美國從中協助，但是華盛頓談判依舊勞而無功。此次埃拉特談判，美國中東和 談特別協調員羅斯將直接介入，加大斡旋力度，以促成雙方在５月達成框架協議。

　　除了上述兩個“最后期限”外，巴以雙方也面臨內部的壓力。履行承諾完成最后撤軍，勢必需要以方犧牲部分既得利 益，使巴控區接近１９６７年戰爭前的邊界。巴拉克政府則將因此遭到以色列右翼勢力的反對，并可能引發信任危機。推遲最 后撤軍，將使巴領導人威信受損，進而引發巴勒斯坦人對和平戰略選擇的質疑。因此，如何找到一個平衡點，從而使雙方都能 緩解各自的內部壓力，是雙方在埃拉特談判中面臨的另一個考驗。

　　分析家們指出，一方面，巴以雙方都有打破僵局的迫切愿望；另一方面，雙方都了解對方的底線和處境。因此，推動 談判取得重大進展，不僅需要雙方談判代表付出艱巨的努力，更需要雙方領導人作出政治決斷。對于巴以雙方來說，新一輪談 判是一個希望與困難并存的機會。（完）