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            全國人大常委會聯組會議討論婚姻法修正草案側記

            2000年12月26日 14:04

              中新社北京十二月二十五日電題:中國立法人員面對面

              ——聯組會議討論婚姻法修正草案側記

                   中新社記者譚宏偉

              今天上午,中國最高立法機關審議的內容和審議的形式都引起了人們普遍的關注。

              在修葺一新的人民大會堂三樓的金色大廳,在李鵬委員長的主持下,出席九屆全國人大常委會第十九次會議的中國立法人員,以聯組會議的方式就婚姻法修正草案的具體內容展開熱烈討論。    

                    關注五大焦點問題

              在今天上午的聯組會議中,十四位發言者討論的問題主要集中在五個方面,即:重婚問題、家庭暴力、無效婚姻、離婚財產分割、過錯方賠償問題,并就草案條文的修改提出了具體建議。

              對于是否應當擴大對重婚罪的認定范圍,持肯定意見的人認為,這有利于加大對各種違反一夫一妻制行為的遏制力度。更多的持不同觀點的認為,違反一夫一妻制的情況很復雜,應當通過法律、黨紀、政紀、道德、教育等多種手段、多種渠道加以遏制。

              有位立法人員在發言中建議對于草案中“禁止其它違反一夫一妻制的行為”要作司法解釋,她認為在法律條文中這樣概括是很好的,但實施起來情況復雜得多。因為違反一夫一妻制的行為可以列舉很多,象重婚、納妾、包二奶、婚外同居、婚外戀、第三者插足等都是違反一夫一妻制的行為,如何處理就應該是區別情況,采用不同的辦法,要認真地區分幾種界限,法律要管一定的問題,但不是一切問題都要由法律管。

                     十五分鐘不得超過

              全國人大常委會議事規則的規定,常委會組成人員和列席會議的人員在聯組會議的發言不得超過十五分鐘。因此,李鵬委員長在主持會議時特別提請發言者“注意把握好時間。”

              在大約兩個半小時的會議中,發言者、主持者都嚴格執行“十五分鐘”的規定。提示鈴一響,發言者雖然意猶未盡,但只能作罷。否則,主持者就會以“時間到”打斷發言。

              盡管這樣,由于時間的關系,還有很多立法人員沒有機會發言。對此,李鵬委員長在會議結束時前對與會者表示“可以把意見寫出來,作為書面發言印發會議簡報。”

                     本屆常委會的首次聯組會議

              今天的聯組會議是九屆全國人大常委會的第一次聯組會議。中國立法法規定,全國人大常委會審議法律案時,根據需要“可以召開聯組會議”。

              此次聯組會議是在不久前召開的委員長會議的建議下召開的,以使普遍關注的婚姻法修改的立法工作更加科學化和民主化,提高立法質量。

              據悉,對于今天發言者提出的修改意見,全國人大法律委員會將進行認真研究,并結合全民討論的情況,修改出一個比較完善的稿子,提請明年的常委會會議進行第三次審議。

              李鵬委員長在會議結束時表示,這次聯組會議開得很成功,為今后更好地采用這種形式審議法律案開了個好頭,打下了一個好基礎。

              (完)




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