申凡

　　中國著力培育和壯大的機械、汽車、石化三大支柱產業(yè)眼下已撐起中國工業(yè)經濟的“半壁江山”。

　　“九五”期間，中國制定了一系列扶持支柱產業(yè)的政策措施，使機械、汽車、石化三大支柱產業(yè)逐步形成規(guī)模經濟，產品附加值和市場占有率大幅度提高，產品在國際市場上的競爭力也不斷增強。

　　目前，支柱產業(yè)的發(fā)展水平尚存在差距。有鑒于此，國家仍將采取加快轉換經營機制，加大扶持調控力度，調整支柱產業(yè)結構，加快對傳統(tǒng)行業(yè)的技術改造，盡快發(fā)展支柱產業(yè)中的高新技術行業(yè)等諸多舉措，使支柱產業(yè)在新世紀到來之際，成為帶動和促進中國經濟增長和結構升級中的中堅力量。

　　　　　　　　　　　機械工業(yè)重振威風

　　“九五”期間，機械工業(yè)堅持“兩個轉變”，深化體制改革，強化內部管理，努力提高自身素質，取得了較好的發(fā)展成果。

　　第一，工業(yè)生產繼續(xù)保持適度快速的發(fā)展勢頭。1996~1999年，機械工業(yè)總產值分別為4447.0億元(人民幣，下同)、4907.0億元、5200.7億元和5474.7億元，預計2000年達到5700億元，年均增長7.3%；工業(yè)增加值分別為1198.0億元、1205.4億元、1268.5億元和1382.7億元，預計2000年達到1500億元，年均增長6.4%；出口保持適度增長，1996～1999年出口創(chuàng)匯分別為325.6億元、387.1億元、398.0億元和460.2億元，年均增長12.2%。出口產品技術含量和附加值進一步提高，出口地域呈現(xiàn)多元化，出口方式也呈多樣化，一汽、一拖等大型企業(yè)積極利用自身剩余生產能力，到國外建組裝廠或生產基地。機床工業(yè)經歷了多年的生產銷售嚴重下滑后1999年開始攀升，當年產銷分別達到90200臺和92500臺，分別比上年增長15.7%和17.1%其中數(shù)控機床產銷分別達到5970臺和5960臺，分別比上年增長13.1%和23.3%。數(shù)控機床國內市場占有份額也大幅度增加。

　　第二，行業(yè)組織結構戰(zhàn)略性改組初見成效。“九五”期間，機械工業(yè)企業(yè)間的聯(lián)合、兼并較“八五”明顯增多，幾乎所有的行業(yè)骨干企業(yè)都不同程度地通過外向擴張或內部膨脹壯大了自身的規(guī)模和實力，由此機械工業(yè)組織結構散亂的局面有所改觀。以國家機械局所屬機械工業(yè)為例，截至1999年末，該系統(tǒng)國有企業(yè)和年銷售收入在500萬元以上的非國有企業(yè)共有7705個，比1998年的8200個減少了6.4%；全行業(yè)總資產達到10381.6億元，比1998年增長6.5%，單個企業(yè)平均資產達到1.3億元，比1998年增長了8.3%；全行業(yè)實現(xiàn)銷售產值5369.1億元，比1998年增長了10.8%，平均單個企業(yè)銷售產值達到0.7億元，比1998年增長了16.7%；年銷售收入在10億元以上的企業(yè)達到了52家，在20億元以上的企業(yè)達到了32家，銷售收入總和及其占全行業(yè)的比重分別比1998年增加了12%和2%。這表明，當前裝備工業(yè)行業(yè)組織結構散、亂和結構單元小的格局已開始改觀。與此同時，機械工業(yè)也涌現(xiàn)出了一批充滿生機和活力的企業(yè)集團，如大連冰山集團、北汽福田公司、中收集團公司、春蘭集團等，這些企業(yè)基本上都是在近幾年的市場摸爬滾打中成長起來的，它們也同樣給機械工業(yè)注入了活力。

　　第三，產品結構趨于合理，技術水平進一步提高。“九五”期間，國家采取宏觀調控手段，先后公布了幾批《當前需要淘汰的落后產品目錄》，并制定《當前國家重點鼓勵發(fā)展的產業(yè)、產品和技術目錄》及《外商投資產業(yè)指導目錄》，引導企業(yè)適應市場需求，堅決停止那些低水平、高能耗、高污染的產品生產，積極研制新產品，使機械工業(yè)產品結構得到了改觀，機械工業(yè)產品整體技術水平也得到了很大的提高。一些先進的產品設計和生產技術得到推廣應用，許多企業(yè)已廣泛使用CAD、CAM、CAPP等計算機輔助設計或制造技術。研制了一批市場急需的新興產品，如適應農業(yè)機械化需要，重點研制了水稻、玉米聯(lián)合收割機，糧食烘干設備等；為了滿足三峽建設需要，國家組織協(xié)調項目業(yè)主，采取技貿結合的方式，扶持制造企業(yè)研制了70萬千瓦大型水電機組、超高壓直流輸電設備；適應當前蓬勃發(fā)展的城市軌道交通建設和環(huán)保基礎設施建設，專項支持了城市軌道交通成套設備國產化和環(huán)保設備國產化等。

　　第四，企業(yè)內部改革繼續(xù)深化。經過幾年來市場經濟的磨煉，企業(yè)基本適應了市場經濟的發(fā)展規(guī)律，增強了開拓市場的主動性和承受市場沖擊的耐力。“兩個轉變”的理念已經深入人心，企業(yè)生產管理和經營效益都得到了明顯改善和提高，許昌繼電器廠、北京開關廠等老機械工業(yè)企業(yè)已初具現(xiàn)代企業(yè)的生產經營和內部管理體制。

　　　　　　　　　　　汽車工業(yè)迅速發(fā)展

　　“九五”期間，汽車工業(yè)作為國家發(fā)展的支柱產業(yè)之一，在《汽車工業(yè)產業(yè)政策》指導下得到了穩(wěn)步發(fā)展，汽車銷量由1995年的146萬輛發(fā)展到1999年的183萬輛，年均增長6.33%，其中轎車銷量由1995年的32.28萬輛發(fā)展到1999年的57.04萬輛，年均增長19.17%。私人汽車擁有量由1995年的249.96萬輛發(fā)展到1998年底的423.65萬輛,年均增長23.16%，其中載客車由114.15萬增加到230.65萬輛，年均增長34.02%。

　　隨著國民經濟的快速發(fā)展和經濟體制進一步向市場經濟轉化，汽車工業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征：

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