申凡

　　中國著力培育和壯大的機械、汽車、石化三大支柱產業眼下已撐起中國工業經濟的“半壁江山”。

　　“九五”期間，中國制定了一系列扶持支柱產業的政策措施，使機械、汽車、石化三大支柱產業逐步形成規模經濟，產品附加值和市場占有率大幅度提高，產品在國際市場上的競爭力也不斷增強。

　　目前，支柱產業的發展水平尚存在差距。有鑒于此，國家仍將采取加快轉換經營機制，加大扶持調控力度，調整支柱產業結構，加快對傳統行業的技術改造，盡快發展支柱產業中的高新技術行業等諸多舉措，使支柱產業在新世紀到來之際，成為帶動和促進中國經濟增長和結構升級中的中堅力量。

　　　　　　　　　　　機械工業重振威風

　　“九五”期間，機械工業堅持“兩個轉變”，深化體制改革，強化內部管理，努力提高自身素質，取得了較好的發展成果。

　　第一，工業生產繼續保持適度快速的發展勢頭。1996~1999年，機械工業總產值分別為4447.0億元(人民幣，下同)、4907.0億元、5200.7億元和5474.7億元，預計2000年達到5700億元，年均增長7.3%；工業增加值分別為1198.0億元、1205.4億元、1268.5億元和1382.7億元，預計2000年達到1500億元，年均增長6.4%；出口保持適度增長，1996～1999年出口創匯分別為325.6億元、387.1億元、398.0億元和460.2億元，年均增長12.2%。出口產品技術含量和附加值進一步提高，出口地域呈現多元化，出口方式也呈多樣化，一汽、一拖等大型企業積極利用自身剩余生產能力，到國外建組裝廠或生產基地。機床工業經歷了多年的生產銷售嚴重下滑后1999年開始攀升，當年產銷分別達到90200臺和92500臺，分別比上年增長15.7%和17.1%其中數控機床產銷分別達到5970臺和5960臺，分別比上年增長13.1%和23.3%。數控機床國內市場占有份額也大幅度增加。

　　第二，行業組織結構戰略性改組初見成效。“九五”期間，機械工業企業間的聯合、兼并較“八五”明顯增多，幾乎所有的行業骨干企業都不同程度地通過外向擴張或內部膨脹壯大了自身的規模和實力，由此機械工業組織結構散亂的局面有所改觀。以國家機械局所屬機械工業為例，截至1999年末，該系統國有企業和年銷售收入在500萬元以上的非國有企業共有7705個，比1998年的8200個減少了6.4%；全行業總資產達到10381.6億元，比1998年增長6.5%，單個企業平均資產達到1.3億元，比1998年增長了8.3%；全行業實現銷售產值5369.1億元，比1998年增長了10.8%，平均單個企業銷售產值達到0.7億元，比1998年增長了16.7%；年銷售收入在10億元以上的企業達到了52家，在20億元以上的企業達到了32家，銷售收入總和及其占全行業的比重分別比1998年增加了12%和2%。這表明，當前裝備工業行業組織結構散、亂和結構單元小的格局已開始改觀。與此同時，機械工業也涌現出了一批充滿生機和活力的企業集團，如大連冰山集團、北汽福田公司、中收集團公司、春蘭集團等，這些企業基本上都是在近幾年的市場摸爬滾打中成長起來的，它們也同樣給機械工業注入了活力。

　　第三，產品結構趨于合理，技術水平進一步提高。“九五”期間，國家采取宏觀調控手段，先后公布了幾批《當前需要淘汰的落后產品目錄》，并制定《當前國家重點鼓勵發展的產業、產品和技術目錄》及《外商投資產業指導目錄》，引導企業適應市場需求，堅決停止那些低水平、高能耗、高污染的產品生產，積極研制新產品，使機械工業產品結構得到了改觀，機械工業產品整體技術水平也得到了很大的提高。一些先進的產品設計和生產技術得到推廣應用，許多企業已廣泛使用CAD、CAM、CAPP等計算機輔助設計或制造技術。研制了一批市場急需的新興產品，如適應農業機械化需要，重點研制了水稻、玉米聯合收割機，糧食烘干設備等；為了滿足三峽建設需要，國家組織協調項目業主，采取技貿結合的方式，扶持制造企業研制了70萬千瓦大型水電機組、超高壓直流輸電設備；適應當前蓬勃發展的城市軌道交通建設和環保基礎設施建設，專項支持了城市軌道交通成套設備國產化和環保設備國產化等。

　　第四，企業內部改革繼續深化。經過幾年來市場經濟的磨煉，企業基本適應了市場經濟的發展規律，增強了開拓市場的主動性和承受市場沖擊的耐力。“兩個轉變”的理念已經深入人心，企業生產管理和經營效益都得到了明顯改善和提高，許昌繼電器廠、北京開關廠等老機械工業企業已初具現代企業的生產經營和內部管理體制。

　　　　　　　　　　　汽車工業迅速發展

　　“九五”期間，汽車工業作為國家發展的支柱產業之一，在《汽車工業產業政策》指導下得到了穩步發展，汽車銷量由1995年的146萬輛發展到1999年的183萬輛，年均增長6.33%，其中轎車銷量由1995年的32.28萬輛發展到1999年的57.04萬輛，年均增長19.17%。私人汽車擁有量由1995年的249.96萬輛發展到1998年底的423.65萬輛,年均增長23.16%，其中載客車由114.15萬增加到230.65萬輛，年均增長34.02%。

　　隨著國民經濟的快速發展和經濟體制進一步向市場經濟轉化，汽車工業發展呈現出新的特征：

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