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面對將來一道道的“生死門”，原先“一人獨(dú)大”的陳水扁，只能被迫向民進(jìn)黨交出更多權(quán)力作為“保護(hù)費(fèi)”
從泛藍(lán)發(fā)動“罷免案”、李登輝的重話炮轟，到部分親綠學(xué)者的聯(lián)署聲明、民進(jìn)黨上周末召開的“全代會”，陳水扁通過一系列的政治操作，緊緊地與民進(jìn)黨綁在一起，暫時穩(wěn)住局面。但接下來的日子里，他還將面對一排排的巨浪、一道道的“生死門”，一招不慎就可能被提前趕下臺；即使苦撐下去，也難以扭轉(zhuǎn)其江河日下、大權(quán)逐步旁落的頹勢。
弊案根本看不到盡頭
一系列弊案的發(fā)展，仍將左右著陳水扁的政治命運(yùn)。
陳水扁女婿趙建銘“二次交保”后，媒體還是“重兵”駐守在其住所“民生休息站”，人影在窗前閃過皆可成為電視臺的頭條新聞，顯示民眾對“臺開案”的關(guān)注并未減少。今后，趙建銘的一舉一動及相關(guān)的司法進(jìn)度，還會繼續(xù)成為輿論的焦點(diǎn)，不管“劇情”怎么發(fā)展，對陳水扁都有不利影響。
更嚴(yán)重的還是其妻吳淑珍涉及的案子。從“陳由豪事件”、“SOGO禮券案”到近期的“虛開發(fā)票案”，吳淑珍已逐漸成為整個弊案風(fēng)暴的中心。盡管臺當(dāng)局檢調(diào)、審計(jì)等部門對相關(guān)案件的偵辦和查核很可能還將處處設(shè)限、盡力切割，難以上升到正式立案偵查、起訴的階段，但更嚴(yán)重、更確鑿的事證仍會不斷被“爆料”，經(jīng)媒體追蹤報道，繼續(xù)打擊陳水扁的“道德形象”。僅從近來“虛開發(fā)票案”的發(fā)展來看，案情愈演愈烈且有直接燒向陳水扁的趨勢。
邱毅、張友驊等“名嘴”們宣稱，僅以他們手中已掌握的材料，陳水扁家人親信的弊案就“根本看不到盡頭”。即使臺檢調(diào)高層盡力“護(hù)扁”，但隨著陳水扁權(quán)力的不斷旁落，基層辦案人員的不滿日增、顧忌減少，必然會源源不斷地把更“勁爆”的內(nèi)容捅出去。而未來民進(jìn)黨內(nèi)部矛盾的深化，也有可能逼使部分人士暗中拋出對陳水扁不利的材料。
大權(quán)旁落已成必然
民進(jìn)黨過去的權(quán)力結(jié)構(gòu)一向是“派系共治”、權(quán)力分享，但陳水扁上臺后卻黨政大權(quán)一把抓，實(shí)行“一人獨(dú)大”的“寡頭統(tǒng)治”。沈富雄曾感慨說，陳水扁“爛”到這步田地，就是因?yàn)椤懊襁M(jìn)黨太寵陳水扁，陳水扁太寵吳淑珍，吳淑珍太寵趙建銘”。對該黨來說，其直接后果就是無法與陳水扁切割，因?yàn)椤皵辔策�可以求生，但斷首只會立即死亡”。
不過，在一系列弊案的沖擊下，民進(jìn)黨內(nèi)還是出現(xiàn)了越來越強(qiáng)的要求陳水扁“分權(quán)”甚至“虛位化”的聲音。為了阻擋罷免案，陳水扁不得不宣布“徹底下放權(quán)力”，以此交換民進(jìn)黨的不離不棄，從而極大地改變了原有的權(quán)力生態(tài)。盡管陳水扁的動作更多地帶有策略性與姿態(tài)性，但要求限制其權(quán)力、實(shí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)”已成民進(jìn)黨的主流意見。陳水扁未參加此次“全代會”、會議提案中一開始出現(xiàn)的陳水扁“視同停權(quán)”的字眼、蘇貞昌勢力在民進(jìn)黨中常會選舉中的做大，表明陳水扁的影響力已大幅衰退。
未來幾個月，陳水扁還將面對許多難關(guān)，不管他愿不愿意，都只能被迫向民進(jìn)黨交出更多權(quán)力作為“保護(hù)費(fèi)”。其中有兩個可能對陳水扁的權(quán)力地位造成重大沖擊的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：一是9月份以后會不會出現(xiàn)大規(guī)模的群眾抗議活動，“立法院”能否提出并通過“倒閣案”；二是年底臺北、高雄市長選舉，民進(jìn)黨會否再次大敗。即使陳水扁能挺過這兩關(guān)，從明年三四月份開始，隨著民進(jìn)黨2008“大選”候選人的逐漸明朗與新權(quán)力中心的形成，其大權(quán)旁落也成必然。
來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報 作者：孫升亮(中國社科院臺灣所研究員)
