中新網11月6日電 據市場報報道，近年來，江西南昌市委、市政府努力從人民群眾最關心的城市環境和人居環境入手，改造舊城，還綠于民。現代化文明花園城市初現端倪。然而，肩負著市政基礎設施、市容和環境衛生行業管理職能的執法部門卻違背民愿，篡改規劃公文，違章建房，被41戶居民聯手告上法院。

　　退休老干部解思斗是南昌市賢士一路35號1棟的居民，他說，在陽明東路的建設中，根據市委市政府“還綠于民”的精神，原賢士一路35號2棟的青山湖區委東側空出了一塊長約25米、寬約8米的拆遷地。依照有關規定，老城區在拆遷后不再建設新的建筑。按南昌市政府建設陽明東路景觀路的規劃，該地也作為綠化用地。但南昌市市容局卻以興建“垃圾站”和“公廁”為名，在該處建了一棟三層樓房。

　　據了解，從今年4月份開始，市容局在該處修建“垃圾站”和“公廁”以來，周圍的居民就一直極力反對，并與市容局進行了多次交涉。市容局在給居民的答復中說，他們在這兒修建“垃圾站”和“公廁”，向市規劃局打了報告，并且已經得到批準。但是居民從市規劃局了解到，市規劃局在給市容局的批復中要求市容局呈報市政府批準后，再辦理相關施工手續方可施工。但是到目前為止，該建筑物并沒有得到市政府和相關部門的批準。

　　另一居民肖林英說，今年6月，市容局在這兒圍地施工，與周圍居民發生爭議。而后，施工方安排了幾十個社會閑雜人員圍攻周圍的住戶，威脅居民，甚至還將居民家的玻璃打破。當日出警的董家窯派出所民警王某證實了當時的情況。市容局的做法激怒了周圍的居民，41戶居民自發組織起來，聯名向法院起訴市容局，南昌市東湖區人民法院將于近日決定是否受理此案。

　　賢士一路附近的居民對于市容局的做法極為不滿，但開始卻沒有辦法，因為市容局拿出了一份南昌市城鄉規劃局發的“洪規字200614號文件《關于陽明東路和撫河公園環衛設施建設用地有關問題的復函》”，該文件內容原則同意陽明東路與賢士一路交叉口西南角用地建設大型壓軸中轉站、公廁，大型環衛車輛及配套部分環衛工作用房。

　　但是細心的居民還是發現了其中存在的貓兒膩。肖林英稱，對于市容局拿出的這份文件，居民懷疑它的真實性，便去南昌市城鄉規劃局查看原文件，竟發現市容局轉給市執法局的文件與該文件存在著極大出入。市規劃局的原文件中最后一條明確指出“上述公廁、垃圾站選址方案須報市政府審批后方可辦理規劃投建手續。”但是在市容局轉給市執法局的文件中，這條卻不見蹤影。周圍居民說，作為政府職能部門，市容局為了部門私利，竟然私自篡改文件，欺瞞百姓，這嚴重影響其在百姓心目中的公正、清廉形象。南昌市規劃局黨委辦的楊主任明確表示，市規劃局發出的該文件最后部分中一定有“報市政府審批”條文，市容局確實篡改了市規劃局的文件。

　　在采訪中發現，這幢位于陽明東路和賢士一路交叉口西南角的違規建筑，現在第三層已封頂，并且工人們還在夜以繼日地施工。附近的一居民說，市容局要建全國第一座復式公廁。退休老干部解思斗稱，市容局實際上是打著修建公廁和垃圾站的旗幟，變相地為部門謀利。市容局所修建的建筑遠遠超過“公廁”和“垃圾站”的面積，而這大量過剩的建筑就用來對外出租。就以現在賢士一路公廁為例，公廁和垃圾站需要如此大的建筑嗎？

　　此外，在采訪中還了解到，該市文教路與洪都大道拐角處也有一幢類似的三層建筑，一樓有一間做了垃圾站和公廁，另一邊是三間店面，二樓是旅社，三樓是寫字樓，后院是小型停車場。一樓的江西君安汽車服務有限公司劉經理說，她這房子是租來的，年租金近兩萬元，房租交南昌市容局青山湖市容所。據粗略統計，該三層“公廁”除門票收入外年收入近4萬元，而南昌市這種超大“公廁”和“垃圾站”并不止這兩棟。(江常問 于垚峰)