中新網(wǎng)10月30日電 國(guó)家文物局副局長(zhǎng)童明康今天在中國(guó)政府網(wǎng)進(jìn)行在線訪談時(shí)表示，開(kāi)發(fā)性破壞是當(dāng)前破壞長(zhǎng)城的主要形式，具有來(lái)勢(shì)兇猛、破壞力大，有時(shí)甚至毀滅性的特點(diǎn)。有的地方的長(zhǎng)城已經(jīng)不存在了，就是人為地給拆掉了。

　　童明康說(shuō)，長(zhǎng)城從建成到現(xiàn)在已經(jīng)經(jīng)歷了兩千多年的風(fēng)雨，確實(shí)面臨相當(dāng)嚴(yán)重的威脅，來(lái)自兩方面的破壞，一種是自然的破壞，一種是人為破壞。近年來(lái)，人為破壞的趨勢(shì)有所加劇，個(gè)別地方和部門(mén)文物保護(hù)和法制觀念淡漠，在基本建設(shè)和長(zhǎng)城開(kāi)發(fā)利用等工作中置國(guó)家、民族整體利益于不顧，片面追求眼前和局部利益，隨意處置長(zhǎng)城。

　　童明康說(shuō)，還有一些地方的群眾缺乏文物保護(hù)意識(shí)，拆取長(zhǎng)城建筑材料用于日常生活、生產(chǎn)的現(xiàn)象也時(shí)有所見(jiàn)。有些地方的老百姓認(rèn)為，長(zhǎng)城的夯土用來(lái)制造煤最有利于燒火，他們?nèi)￠L(zhǎng)城的土和煤混在一起燒火，導(dǎo)致了長(zhǎng)城的破壞。有一些老百姓取長(zhǎng)城的磚建自己的屋和豬圈，這是一方面的破壞。由于近年來(lái)老百姓認(rèn)識(shí)上的提高，這方面的破壞逐步減少。還有一方面是法規(guī)制度不健全，管理體制混亂，管理力量薄弱，經(jīng)費(fèi)匱乏等因素也導(dǎo)致破壞長(zhǎng)城的行為不能夠被及時(shí)、有效制止。這正是《長(zhǎng)城保護(hù)條例》最近出臺(tái)的背景。

　　童明康介紹，《長(zhǎng)城保護(hù)條例》確立的主要制度有長(zhǎng)城保護(hù)總體規(guī)劃制度，對(duì)長(zhǎng)城旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)加以規(guī)范的制度，長(zhǎng)城的“四有”措施的落實(shí)制度和長(zhǎng)城保護(hù)的社會(huì)參與制度。

　　童明康指出，為了規(guī)范對(duì)長(zhǎng)城的旅游開(kāi)發(fā)，防止不當(dāng)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)長(zhǎng)城及其歷史風(fēng)貌的破壞，《長(zhǎng)城保護(hù)條例》規(guī)定，將長(zhǎng)城辟為參觀游覽區(qū)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、原狀保護(hù)的原則，這是一條最主要的原則。

　　他亦表示，《長(zhǎng)城保護(hù)條例》的出臺(tái)，出發(fā)點(diǎn)是保護(hù)長(zhǎng)城，而保護(hù)是為了更積極的利用，它不是為了限制旅游，而是為了更好地永續(xù)利用。