中新網10月24日電 據法制日報報道，在22日由中央財經大學法學院承辦的中國財經法律論壇上，保監會法規部主任楊華柏首次表態，《鐵路旅客意外傷害條例》中規定的強制保險內容應當進行修改。

　　去年8月，黃金榮以火車票價中包含意外傷害強制保險費而自己并不知情為由，對北京鐵路局提起訴訟，引發轟動一時的“火車票強制保險第一案”。作為保險監督管理機構，保監會對此愛莫能助，使大眾寄希望于保監會撤銷這一所謂強制保險的意愿落空。

　　楊華柏說，現行的《鐵路旅客意外傷害條例》規定的鐵路部門對于火車票購票人收取票價2%的強制保險，不合理。這個強制保險不是由保險公司收取的，由于在這個問題上認識不同引發了訴訟因此應當進行修改。

　　他建議，中國應當修改保險法中的關于強制保險的有關規定。因修改法律和行政法規的程序和時間比較長，可以考慮把權限適當下降，下降到由保險監管部門和地方政府、國務院其他部門共商。同時，保監會要加強對強制保險的監管，尤其要加強對強制保險條款的審批。由于在強制保險的投保當中，投保人和被保人都處于被動地位，因此監管部門在條款的審批過程中，應當特別注重它的公正性和合理性。(周芬棉）