中新社上海十月二十三日電　中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康今天在此間表示，再過(guò)一個(gè)多月，中國(guó)銀行業(yè)就要全面向外資開(kāi)放，開(kāi)放程度越高，競(jìng)爭(zhēng)壓力也越大。現(xiàn)在很有必要，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理、提高管理的有效性。

　　在此間出席一個(gè)會(huì)議時(shí)，劉明康稱，近年來(lái)，國(guó)內(nèi)外銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷暴露重大違規(guī)事件，財(cái)務(wù)損失驚人，聲譽(yù)嚴(yán)重受損，危及公眾對(duì)銀行業(yè)的信心。銀行業(yè)大量人為因素和違規(guī)案件，是由于內(nèi)部人員的不當(dāng)行為造成的。只要存在不道德的行為，又疏于管理，案件就防不勝防。

　　劉明康稱，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要確立最高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)操守和價(jià)值準(zhǔn)則，防止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的賄賂腐敗行為、自我交易和其他不道德行為和非法行為。尤其是案件多發(fā)的基層機(jī)構(gòu)，管理人員一定要有良好的道德水準(zhǔn)，遵守職業(yè)操守。

　　劉明康指出，金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化問(wèn)責(zé)制，對(duì)誰(shuí)有責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)建立起有效的舉報(bào)保護(hù)機(jī)制，不讓那些舉報(bào)人遭到打擊報(bào)復(fù)。否則沒(méi)有人敢舉報(bào)，誠(chéng)信舉報(bào)機(jī)制也就發(fā)揮不了作用。

　　劉明康強(qiáng)調(diào)，金融機(jī)構(gòu)還要建立正向激勵(lì)機(jī)制。一家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之所以存在大量違規(guī)操作，屢查屢犯，它的根源就在績(jī)效考核機(jī)制上，不適當(dāng)?shù)募��?lì)會(huì)產(chǎn)生誤導(dǎo)。

　　與此同時(shí)，劉明康也表示，管理部門要協(xié)助金融機(jī)構(gòu)制定規(guī)章制度，明確哪些行為是允許、鼓勵(lì)的；哪些行為是絕對(duì)不能接受、不能容忍的，是禁止的。