中新網10月16日電 《第一財經日報》報道，從《無極》到《瘋狂的石頭》，從“超級女聲”到“我型我秀”，從平面到網絡，文化產業(yè)正在興奮地改變著每一個中國人的生活。但文化真正作為一門產業(yè)進入經濟范疇不過6年。而直到展望2010年的時候,它才被第一次專門列入中國的經濟規(guī)劃。在國家“十一五”文化發(fā)展規(guī)劃綱要頒布后，該報即日起推出系列報道，展望中國文化產業(yè)發(fā)展的未來。

　　與國家“十一五”科技發(fā)展戰(zhàn)略相比，9月中旬國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布看上去雖然出臺得“較晚”，但卻是新中國成立以來，以中央政府名義制定的第一個專門部署文化建設的規(guī)劃綱要。

　　長達65頁的綱要制定和出臺并非易事。

　　此前，黨的十六大報告中已經明確提出要完成文化發(fā)展綱要的編制。“真正意義上的文化發(fā)展戰(zhàn)略實際上需要十幾個部門共同參與的事，我們能夠有這樣的綱要已屬不易。”一位參與制定綱要的專家表示。里程碑式的綱要

　　清華大學文化產業(yè)研究中心皇甫曉濤教授也參與了這一規(guī)劃的起草與制定工作，10月15日，他在接受《第一財經日報》采訪時表示，在當今文化與經濟政治相互交融的世界里，科技與文化的結合發(fā)展綜合國力競爭中的地位和作用日益突出，已漸漸成為衡量一個國家綜合實力強弱的重要尺度之一。

　　此次文化發(fā)展規(guī)劃的制定和實施，對于中國的文化產業(yè)發(fā)展具有里程碑式的意義。《綱要》指出，未來5年的文化產業(yè)發(fā)展重點，在抓好文化體系建設、重塑市場主體、優(yōu)化產業(yè)結構的基礎上，確定了重點發(fā)展的產業(yè)門類——影視制作業(yè)、出版業(yè)、發(fā)行業(yè)、印刷復制業(yè)、廣告業(yè)、演藝業(yè)、娛樂業(yè)、文化會展業(yè)、數字內容和動漫產業(yè)；培育文化產品市場和要素市場，發(fā)展現代流通組織和流通形式，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產業(yè)格局。“十一五”時期，文化及相關產業(yè)增加值的年均增長速度明顯高于同期經濟增長速度，在GDP中的比重有所增加。理解的誤區(qū)

　　其實，中央政府正式給文化產業(yè)“正名”也不過短短6年時間。從上世紀八九十年代傳統(tǒng)文化產業(yè)如報業(yè)、電視、出版等出現了較快的自發(fā)性增長，到2000年中央政府第一次提出“文化產業(yè)”的概念，到黨的十六大，我國的文化產業(yè)發(fā)展經歷了“自發(fā)性增長”、“正名”、“解放文化生產力，大張旗鼓發(fā)展”三個階段。6年來中國的文化產業(yè)發(fā)展所積累的實力，從質和量兩個方面都還只能稱為“邊緣產業(yè)”。而此次有關文化發(fā)展規(guī)劃的實施，更為文化產業(yè)的發(fā)展提供了新的契機。

　　“盡管我們目前對文化產業(yè)該如何發(fā)展還處于起步階段，但綱要的頒布在整體的理念上有了理解，也有了發(fā)展目標，這是一件好事。”皇甫曉濤表示。

　　在一些發(fā)達國家，文化產業(yè)已成為國民經濟和社會發(fā)展的支柱產業(yè)，美國文化產業(yè)的產值已占其國民生產總值的三分之一，日本的文化娛樂收入超過汽車工業(yè)產業(yè)，英國的文化產業(yè)產值也超過了制造業(yè)，而韓國用8年時間實現了文化產品逆差轉順差，其中的奧秘就在于韓國政府為文化產業(yè)的發(fā)展作了特別的規(guī)劃，支持力度非常大。目前發(fā)達國家文化產業(yè)占GDP的比重一般在10%~12%之間。而專家預測，理想的狀況是中國用10到20年時間,使文化產業(yè)占GDP的份額從目前的2.2%提高到8%左右。

　　皇甫曉濤表示，其實究竟什么是文化產業(yè)，什么是創(chuàng)意產業(yè)，在概念上我們就一直并不明晰，這種理解也是一種誤區(qū)。

　　“我們在調研時遇到過很多類似的問題，比如說，如果有著地熱的溫泉我們卻要將地熱蓋起來，改造為城市里的溫泉洗浴，這樣的改造對于旅游者并沒有太多的意義。”皇甫曉濤表示，在美國等發(fā)達國家的文化產業(yè)發(fā)展中，都是圍繞“內容為王”理念而進行精心運作的結果。在文化領域，如何創(chuàng)新是一個被忽略但卻是亟待解決的重要問題。(陳漢辭）