中新社北京九月三十日電(記者　尹丹丹)為了加強(qiáng)草原保護(hù)建設(shè)，中國農(nóng)業(yè)部要求各地劃定的基本草原數(shù)量應(yīng)當(dāng)占其行政區(qū)域內(nèi)草原總面積的百分之八十以上。

　　農(nóng)業(yè)部新聞辦公室今天發(fā)布消息說，該部已下發(fā)通知，決定加快基本草原劃定工作，實(shí)行對基本草原的特殊保護(hù)。

　　根據(jù)《中華人民共和國草原法》，國家實(shí)行基本草原保護(hù)制度。基本草原包括重要放牧場，割草地，用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的人工草地、退耕還草地以及改良草地、草種基地，對調(diào)節(jié)氣候、涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙具有特殊作用的草原，作為國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物生存環(huán)境的草原，草原科研、教學(xué)試驗(yàn)基地，以及國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當(dāng)劃為基本草原的其他草原。

　　農(nóng)業(yè)部上述通知要求，各地要盡快建立基本草原保護(hù)制度，根據(jù)本省區(qū)的實(shí)際情況，按照草原類型分布情況選擇具有典型性和代表性的縣進(jìn)行試點(diǎn)。草原面積較大的省區(qū)試點(diǎn)縣應(yīng)不少于三個(gè)，其他省區(qū)應(yīng)不少于一個(gè)。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上抓緊開展基本草原的劃定工作。

　　通知強(qiáng)調(diào)，禁止開墾基本草原。任何單位和個(gè)人不得擅自改變基本草原的性質(zhì)和用途。禁止占用基本草原植樹造林、挖塘養(yǎng)魚及從事其他破壞基本草原的活動(dòng)。禁止在不適宜種植的基本草原上翻耕原生植被建設(shè)人工草地和飼草料基地。

　　中國現(xiàn)擁有各類天然草原近四億公頃，居世界第二位，約占全球草原面積的百分之十三，占國土面積的百分之四十一點(diǎn)七，是耕地面積的三點(diǎn)二倍，森林面積的二點(diǎn)五倍。截至去年底，全國五分之一的可利用草原實(shí)施了禁牧、休牧和劃區(qū)輪牧。

　　不過，中國草原生態(tài)環(huán)境正呈現(xiàn)“局部改善、總體惡化”趨勢。全國逾九成可利用天然草原不同程度地退化、沙化、鹽漬化、石漠化。全國荒漠化土地每年以二十六萬多公頃的速度擴(kuò)展，其中絕大部分發(fā)生在干旱與半干旱草原區(qū)。自上世紀(jì)五十年代以來，全國累計(jì)約二千萬公頃草原被開墾，其中近一半已被撂荒成為裸地或沙地。完