中新網(wǎng)8月28日電 據(jù)法制日?qǐng)?bào)報(bào)道，全國(guó)人大常委會(huì)委員、全國(guó)人大法律委副主任委員喬曉陽(yáng)表示：“立法法是對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章的備案審查作了規(guī)定，監(jiān)督法對(duì)此作了一個(gè)銜接性的規(guī)定。”

　　喬曉陽(yáng)說(shuō)，在現(xiàn)實(shí)生活中，一些地方作出的決議、決定或者發(fā)布的命令，超越了職權(quán)，明顯違法。比如擅自設(shè)立審批、收費(fèi)、罰款、處罰、行政強(qiáng)制等，限制或者剝奪了公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，或者是增加了公民、法人和其他組織的義務(wù)。

　　為了解決這一類的問(wèn)題，監(jiān)督法規(guī)定，縣級(jí)以上地方各級(jí)人大常委會(huì)有權(quán)撤銷下一級(jí)人大及其常委會(huì)作出的不適當(dāng)決議、決定，有權(quán)撤銷本級(jí)人民政府發(fā)布的不適當(dāng)?shù)臎Q定和命令。關(guān)于撤銷的程序，監(jiān)督法規(guī)定由省級(jí)人大常委會(huì)參照立法法關(guān)于備案審查的規(guī)定作出具體的規(guī)定。

　　“監(jiān)督法規(guī)定，最高人民法院和最高人民檢察院作出的具體應(yīng)用法律的解釋，應(yīng)當(dāng)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。”喬曉陽(yáng)說(shuō)，在司法實(shí)踐當(dāng)中，“兩高”的司法解釋對(duì)審判、檢察工作具體運(yùn)用法律發(fā)揮了十分重要的作用，但是確實(shí)也存在著有些司法解釋與法律相抵觸的情況。監(jiān)督法參考了立法法有關(guān)規(guī)范性文件備案審查程序的規(guī)定，對(duì)“兩高”司法解釋的備案程序作了具體的規(guī)定。