中新網(wǎng)8月17日電 據(jù)國家環(huán)保總局網(wǎng)站消息，國家環(huán)保總局近日發(fā)布《關(guān)于增強(qiáng)環(huán)境科技創(chuàng)新能力的若干意見》(簡稱《意見》)。《意見》中透露，要建設(shè)全國環(huán)境科技協(xié)作和資源信息共享平臺，形成全社會科技資源為環(huán)保事業(yè)服務(wù)的良好局面。
《意見》指出，要完善環(huán)境管理科學(xué)決策機(jī)制，強(qiáng)化環(huán)境科技在環(huán)保工作中的基礎(chǔ)地位。各級環(huán)保部門要充分尊重科學(xué)、尊重知識、尊重人才，建立專家參與管理決策機(jī)制，完善管理決策程序，提高管理決策的科學(xué)性，切實(shí)做到未經(jīng)調(diào)查研究不決策、未經(jīng)科學(xué)論證不決策、未經(jīng)專家審議不決策。
《意見》指出，要實(shí)施國家環(huán)境科技創(chuàng)新工程，搭建環(huán)境科技創(chuàng)新平臺。要以解決重大環(huán)境問題為出發(fā)點(diǎn)，盡快突破長期制約經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境發(fā)展的關(guān)鍵性科技難題；以環(huán)境管理制度創(chuàng)新研究為先導(dǎo)，突出與實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變相配套的體制、機(jī)制、政策和管理制度等方面前瞻性研究，強(qiáng)化與環(huán)境保護(hù)法規(guī)、規(guī)章、戰(zhàn)略、重大規(guī)劃以及環(huán)境監(jiān)管體制相關(guān)的基礎(chǔ)研究；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警的技術(shù)創(chuàng)新，為建立先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系提供技術(shù)保障。要實(shí)施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)工程，提高環(huán)境保護(hù)執(zhí)法和管理工作的水平。以環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)為核心，全面推進(jìn)國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)工作，努力使環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境目標(biāo)相銜接，提高環(huán)境準(zhǔn)入門檻，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
《意見》指出，要實(shí)施環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)工程，引導(dǎo)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是以建立環(huán)境技術(shù)管理體系為目標(biāo)，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，建立完善以技術(shù)政策、技術(shù)指南、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)評估和技術(shù)推廣示范為主要內(nèi)容的國家環(huán)境技術(shù)管理體系。二是以新技術(shù)新工藝推廣示范為重點(diǎn)，有針對性地遴選先進(jìn)成熟的環(huán)保科技成果和實(shí)用技術(shù)，加強(qiáng)環(huán)保科技成果推廣和環(huán)保科普工作。三是引導(dǎo)環(huán)保高新技術(shù)開發(fā)，積極引導(dǎo)、扶持企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要環(huán)保技術(shù)裝備和基礎(chǔ)裝備，集中力量創(chuàng)建一批富有活力的環(huán)保產(chǎn)業(yè)化示范基地和體現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念的生態(tài)工業(yè)示范基地，加快發(fā)展環(huán)保服務(wù)業(yè),推進(jìn)環(huán)境咨詢市場化。
《意見》指出，要加強(qiáng)環(huán)保科技基礎(chǔ)能力建設(shè)，增強(qiáng)環(huán)保科研機(jī)構(gòu)的持續(xù)創(chuàng)新能力。要建設(shè)全國環(huán)境科技協(xié)作和資源信息共享平臺，形成全社會科技資源為環(huán)保事業(yè)服務(wù)的良好局面；強(qiáng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)中心等基礎(chǔ)平臺建設(shè)，到“十一五”末爭取建成30個國家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和50個國家環(huán)境保護(hù)工程技術(shù)中心；爭取建設(shè)國家實(shí)驗(yàn)室、野外觀測臺站和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等大型科技基礎(chǔ)項(xiàng)目。要建立多元化的環(huán)境科技投入機(jī)制，建立穩(wěn)定的公益性研究投入渠道，引導(dǎo)企業(yè)加大科技投入，并積極拓展外資投入渠道；加強(qiáng)對環(huán)境科技投入的使用管理，提高政府資金使用效率，使環(huán)保科技投入效益最大化，并引入第三方獨(dú)立評估機(jī)制。要加強(qiáng)創(chuàng)新型環(huán)保科技隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步深化環(huán)境科技體制改革，建立健全現(xiàn)代科研院所制度；加快培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次環(huán)境科技創(chuàng)新人才，培養(yǎng)和造就一批環(huán)境科學(xué)的領(lǐng)軍人物、有創(chuàng)新精神的高技能人才隊(duì)伍；建立和完善有利于激勵自主創(chuàng)新的人才評價和科研成果獎勵制度，對全國環(huán)保系統(tǒng)具有突出貢獻(xiàn)和創(chuàng)新能力強(qiáng)的環(huán)境科技人才予以表彰。
