拍賣野生動物狩獵權，一石激起千層浪。

　　昨天下午，國家林業局野生動植物保護司副司長王偉專門召開新聞通報會，進行澄清。據他介紹，此次拍賣確系國家林業局根據《行政許可法》作出的合法委托，獵殺動物包括盤羊、羚羊、巖羊、馬鹿、矮巖羊、白唇鹿、北山羊等14個物種，范圍涉及青海、陜西、新疆、寧夏、甘肅、湖南、內蒙古等省(區)。

　　對此，有關專家表示，拍賣狩獵權，將開啟一個新的產業空間，是好事一樁。

　　狩獵也是保護

　　8月7日，黑龍江龍法拍賣責任有限公司在成都某報上刊登了一則拍賣公告，將對“國際狩獵野生動物額度”進行拍賣。此事經有關媒體報道之后，在社會上引起巨大爭議。公眾紛紛質疑，這是否將給野生動物帶來滅頂之災？

　　昨天，記者找到拍賣公告，白紙黑字，一清二楚———“標的名稱：2006年秋季國際狩獵野生動物額度”；“拍賣時間：2006年8月13日下午14時”；“競買人資格限定：參加競買者僅限國際狩獵代理機構和國際狩獵活動組織機構”。據了解，所謂“野生動物狩獵額度”，是指狩獵的地區劃定、狩獵對象及狩獵數量；而“國際狩獵”，簡而言之就是外國人在中國進行的狩獵活動。

　　聽聞這則消息，國家林業局野生動植物保護司副司長王偉一點也不奇怪：“狩獵并非亂捕濫獵，狩獵本身就是保護！”他說，近年來，隨著公眾保護意識的增強，許多地方野生動物種群數量發展很快，譬如陜西等地的野豬、野兔以及巖羊等野生動物數量劇增，給生態平衡、環境建設帶來巨大壓力，但如果僅僅通過野生動物的自然死亡、遷徙疫病等很難有效控制，必須人為干預。王偉說：“其實，國際狩獵在我國早已不是新鮮事，不過以前都是按照‘一事一批’進行的，而這回則首次以拍賣方式公開進行。”

　　狩獵的合法性，《中華人民共和國野生動物保護法》中已有明文規定。“保護法”第十六條就指出：“因科學研究、馴養繁殖、展覽或者其他特殊情況，需要捕捉、捕撈國家一級保護野生動物的，必須向國務院野生動物行政主管部門申請特許獵捕證；獵捕國家二級保護野生動物的，必須向省、自治區、直轄市政府野生動物行政主管部門申請特許獵捕證。”

　　王偉說，通過科學評估，有計劃有針對地狩獵，淘汰老弱病殘，人為凈化動物種群，減少疾病傳播和動物間的無謂競爭，從而實現野生動物種群及其生存環境的可持續發展。“所以，狩獵有一個基本原則：打老不打小，打公不打母。”

　　百億美元產業

　　在國外，狩獵不僅是一種保護野生動物的有效手段，由此形成的狩獵產品和狩獵服務，還構成了一個規模不小的產業。

　　中國野生動物保護協會產業處處長曹良說，狩獵活動需要一條龍服務，裝備需要專業的獵裝、獵槍、獵刀、背包、汽車；行程需要旅行社安排；后期還要專門公司負責制作動物標本等等。據介紹，2001年，美國就有1300多萬16歲以上的公民參加了狩獵活動，因此帶動的消費市場高達200多億美元。

　　據介紹，在美國的狩獵文化用品商店，消費者不僅可以買到野生動物題材的油畫、雕塑和雕刻，用動物皮制作的地圖，還能買到鹿角形的蠟燭臺等多種精美工藝品。對狩獵者而言，狩獵不僅是一種娛樂活動，還是一種文化體驗。

　　“不過，西方國家的狩獵活動都是在法律嚴格限定下進行的。”曹良特別強調。他告訴記者，美國一年大約賣出100萬只野鴨的狩獵權，將狩獵權制成一張張憑證放到超市賣，每張憑證上都對狩獵行為作出嚴格限制，譬如每天獵殺量不能超過10只，而且對獵殺季節、獵殺區域等都有詳盡規定。“哪怕你多打了一只野鴨，一經舉報，必將受到嚴懲。”

　　亟待接軌國際

　　據統計，2005年，我國國際狩獵創匯僅398萬美元，與美國200多億美元的規模比起來微不足道。因此，有關專家坦言：“這次狩獵權拍賣作為一次市場化的試點，必將極大推動我國狩獵產業的發展。”

　　我國狩獵活動，也由來已久。1984年，第一個國際狩獵場———桃山野生動物狩獵場，就在黑龍江建成，此后我國又相繼在新疆、青海、甘肅、陜西、四川、內蒙古等省(區)建立了總共數十個國際狩獵場，狩獵物種涉及盤羊、巖羊、馬鹿、扭角羚、野牦牛等十幾種野生動物。

　　昨天，甘肅省野生動物保護管理局張貴林科長在電話中告訴記者，甘肅早在1988年就已開展狩獵活動，目前共有三個國際狩獵場，分別是肅南康隆寺獵場、肅北哈什哈爾狩獵場和阿克賽哈爾騰狩獵場。但是，這些狩獵場大都慘淡經營，經常一年也就一兩批客人光臨，最多也就十來批。去年，全省狩獵總收入僅200萬元人民幣。“不過，這為數不多的狩獵活動，也大大帶動了地方經濟發展。”張貴林說，譬如肅北縣，這個只有1萬多人的貧困縣，這幾年靠狩獵發展很快，老百姓的口袋也充實不少。“我們現在就盼著多來點獵人，這樣我們也有更多的錢來扶持牧民了。”

　　狩獵不僅帶動地方發展，還給動物保護提供了資金援助。曹良說，一只野牦牛4萬美元、盤羊1萬美元、巖羊2500美元、馬鹿6000美元，這些狩獵收入扣除成本及稅收之后，大部分將留在當地作為野生動物保護資金。據悉，新疆有八個地(州)的動物保護機構都是用狩獵收入建立起來的。

　　王偉昨天透露，目前，他們正積極籌備成立中國國際狩獵俱樂部，與國際接軌，從而帶動中國狩獵產業的發展。

　　【來源：解放日報；作者：譚新政、姜欣憶】