昨日，由建設(shè)部和中國教科文全委會舉辦的五岳申報世界自然與文化遺產(chǎn)研討會在長沙舉行。來自東岳泰山、南岳衡山、西岳華山、北岳恒山、中岳嵩山管理機構(gòu)負責(zé)人達成一致協(xié)議：四岳作為泰山世界自然文化遺產(chǎn)擴展項目申報世界遺產(chǎn)。

　　困難：申報“世遺”競爭白熱化

　　2006年，國家建設(shè)部公布了首批13家中國國家自然與文化遺產(chǎn)名錄，衡山、華山、嵩山名列其中。但國家遺產(chǎn)畢竟不是世界遺產(chǎn)，五岳中，除了泰山已于1987年列為全世界首家自然與文化雙重遺產(chǎn)之外，其他四岳還守著自己豐富的自然、文化資源在世界遺產(chǎn)的大門外苦苦排隊。

　　捷徑：借泰山之名擴展申報

　　面對殘酷的競爭局面，南岳衡山、西岳華山、北岳恒山、中岳嵩山如何才能在強手如林的競爭者中脫穎而出、申報成功呢？是四岳各自單獨申報還是四岳在泰山世界遺產(chǎn)項目基礎(chǔ)上進行擴展申報？“根據(jù)修改后的凱恩斯決議規(guī)定：容許一國一年提名兩項世界遺產(chǎn)，但其中有一項是自然遺產(chǎn)項目。”湖南省副省長徐憲平認為，在申報“世遺”越來越難的今天，獨立的一座山岳申報固然可行，但四岳在泰山世界自然與文化遺產(chǎn)的基礎(chǔ)上整合各自資源集中申報，是四岳手中的一張王牌，是國內(nèi)外任何名山都無法媲美的。

　　“打捆‘申遺’不僅能規(guī)避‘凱恩斯決議’對申報名額的限制，加大申報成功系數(shù)，還能重喚全球華人對‘中華五岳’的濃厚文化情結(jié)，再次提高中華五岳全球知名度，更關(guān)鍵的是它對提升五岳遺產(chǎn)資源的整體價值有著至關(guān)重要的作用。”為此，徐憲平在昨日的會議上代表省政府向四省、四岳領(lǐng)導(dǎo)倡議，與湖南省和南岳衡山一道，協(xié)調(diào)一致，啟動并加快申報步伐。

　　目標：2007年提交“申遺”文本

　　北京大學(xué)世界遺產(chǎn)研究中心謝凝高教授指出，五岳有著近五千年的歷史文明的足跡和儒、釋、道為主流的豐厚的中國傳統(tǒng)文化遺存，同時也擁有得天獨厚保存完整的具有生物多樣性與景觀奇異性相結(jié)合的自然環(huán)境資源，完全符合“真實性、完整性”的“世遺”標準。

　　另外，聯(lián)合申報、擴展申報、打捆申報等新型“申遺”模式作為應(yīng)對世界遺產(chǎn)申報新格局的一個重要創(chuàng)新手段，已經(jīng)成為聯(lián)合國世界遺產(chǎn)委員會所提倡的方式。省建設(shè)廳廳長向世林介紹，2000年，湖北、河北、江蘇、北京四省市將明顯陵、明孝陵、清東陵、清西陵、十三陵作為明清皇家陵寢擴展項目成功申報世界文化遺產(chǎn)；2004年，沈陽一宮兩陵以北京故宮和明清皇家陵寢擴展項目成功申報世界文化遺產(chǎn)；貴州、云南、重慶三省市聯(lián)合申報中國南方喀斯特，明年將進入世界遺產(chǎn)大會表決。“這證明聯(lián)合申報等方式已經(jīng)相當成熟。”

　　據(jù)介紹，早在2003年，五岳就開始為聯(lián)合擴展申報打基礎(chǔ)，五岳通過構(gòu)建聯(lián)盟、召開年會、聯(lián)合促銷、整體推介的方式，全力打造五岳世界品牌，打破了中國風(fēng)景名勝區(qū)“各自為政、單打獨斗”的發(fā)展格局，成為中國風(fēng)景名勝區(qū)交流協(xié)作多贏發(fā)展典范。在昨日的會議上，五岳代表就四岳作為泰山世界自然與文化遺產(chǎn)擴展項目共同申報世界自然文化遺產(chǎn)的工作機構(gòu)、申報經(jīng)費籌措、專家組織、目標任務(wù)達成了一致的共識。會議透露，五岳將爭取2007年向聯(lián)合國教科文組織提交“申遺”文本，2008年將四岳在泰山基礎(chǔ)上擴展“申遺”項目列為世界遺產(chǎn)大會表決項目。

　　【來源：長沙晚報；作者：李姝陽 岳冠文】