中新網6月20日電 據《法制日報》報道，“當前土地執法面臨嚴峻形勢，土地違法面廣量大，花樣迭出。”這是國土資源部執法監察局局長張新寶19日在接受采訪時，對土地執法所面臨的嚴峻形勢概括的一句話。他表示，對于這些違法行為，國土資源部將依法從重處理。

　　張新寶透露說，據最近的衛星圖片執法檢查發現，一些城市的違法用地宗數和面積分別占新增建設用地宗數和面積的60%左右和50%，有的高達90%以上。“以租代征”在各地大量滋生；一些地方以各種名義新建、擴建開發區的現象死灰復燃；擅自調整規劃，規避占用基本農田報國務院審批和違規下放規劃審批權，拆分項目化整為零報批用地的現象在一些地方也比較嚴重。

　　以“以租代征”為例，他說，雖然這是新出現的土地違法行為，但它已不是個別現象了，各地都有，帶有普遍性。一些地方政府甚至在無規劃、計劃的情況下，大搞“造城運動”、成片開發，盲目簽訂協議，一次性將幾平方公里、十幾平方公里甚至更大面積土地出讓給一個開發商，建所謂“工業城”、“商品城”、“產業基地”等。

　　對于違法行為的處罰，張新寶說，現在，一些地方在處理非法占地行為時，僅對當事人作罰款處罰，對土地和地上建筑物不作處理，處罰不到位。針對這種情況，國土資源部明確提出必須處罰到位。張新寶表示，所謂處罰到位，即要嚴格依照土地管理法的有關規定，對土地違法行為進行處罰。在此基礎上，還要“追究責任到位”，即對土地違法行為負有責任的直接責任的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（郄建榮）