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            山西左云煤礦非法開采猖獗 政府網站稱秩序井然

            2006年05月30日 08:03

                資料圖:五月二十日,發生透水事故的山西左云縣張家場鄉新井煤礦圍滿關心搶險工作的民眾。 中新社發 張云 攝

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              28日,在山西左云新井煤礦井下八號層,搶險救援人員發現了藏匿在此的10噸炸藥之后,昨日,井下被發現的藏匿炸藥已增至約20噸。

              一位參與搶險救援工作人員向《第一財經日報》透露了這一消息,并稱井下的水一直在持續排放,但目前仍不能確定哪天能夠結束排水。

              井下炸藥數或有20噸

              新井煤礦井下很有可能藏匿有20噸炸藥,本報記者向同位于左云縣小孩溝煤窯的一位炮工黃海(化名)核實,私藏炸藥的情況在山西私人小煤窯中非常普遍,其功用為打眼放炮,擴大礦井開采空間。

              “一旦氣溫上升太快,或震動幅度太大,都有可能引起爆炸。”對于井下私藏炸藥是否會造成危險,黃海的回答很坦率。他認為,新井煤礦即使今天不發生透水事故,遲早也會發生炸藥爆炸事故、瓦斯事故等,反正“長不了”。

              山西省社科院研究員李連濟,昨天在接受本報記者采訪時證實了黃海的說法,并表示,目前新井煤礦井下發現的數噸炸藥也會對排水工作造成影響,因為安裝管道和抽排水都會引發比較大的震動。

              據李連濟介紹,小煤窯的炸藥大都是非法購買的便宜貨,因為按照國家相關規定,購買和儲藏炸藥都必須得履行一定手續,而用土法生產炸藥的小作坊企業不僅價格便宜,且不需任何手續,非法小煤窯一般都大量購買這種質量過不了關、容易發生爆炸事故的炸藥。

              在儲藏上,小煤窯因為害怕被檢查出來,一般都采用偷偷藏在井下的方式,這無疑也為安全生產和礦工的生命保障埋下巨大隱患。

              “小煤窯下面私藏炸藥,這種事每一個礦工都知道。”昨天,新井煤礦附近的小孩溝煤窯1號井的一位礦工在接受本報記者采訪時如此表示。

              據該礦工透露,他工作過的小煤窯基本上都存在井下私藏炸藥、瓦斯濃度超標等違規情況。事實上,由于煤層巷道頂板塌陷,今年以來,在1個月內,小孩溝煤窯1號井已經死亡了3名礦工。

              鄉人大主任是礦長親哥

              其實,在左云,新井煤礦重大透水和瞞報事故并不是第一起。

              在不到半年前,即去年12月28日,左云縣店灣鎮范家寺寶源煤礦就曾發生過一起特大透水事故,該事故造成20人遇難,礦主當時同樣采取了瞞報方式并緊急逃匿。,

              “時間不到半年,還是這個左云縣,再次發生更為慘重的透水事故,還是瞞報,瞞報的手段更加惡劣。”針對一起又一起的瞞報事件,27日,在“5·18”特別重大透水事故調查組成立會議上,國家安監總局局長李毅中再次重申自己數次在事故現場說過的話,“這些黑心礦主之所以有恃無恐,就是因為有保護傘。”

              “煤礦承包人為什么膽大妄為,非法盜采牟取暴利,敢于鋌而走險、肆無忌憚?發生了涉難56人的特別重大事故竟敢一而再、再而三地瞞報謊報,瞞報的情節如此惡劣?這說明事故瞞報后面、非法礦主的背后有保護傘。”李毅中用自問自答的方式亮出自己的觀點,“對于這些黑心礦主決不能心慈手軟,要嚴厲打擊。”

              現已查明,左云縣張家場鄉的人大主任就是煤礦承包人的親哥哥,而且在鄉里分管煤炭工作。

              國家安監總局一位官員則總結說,一個普通農民,有能力承包鄉里的煤礦,“應該是有一定背景的”。

              正因為有著當地政府后臺,新井煤礦的瘋狂開采達到極致。

              據了解,新井煤礦核定生產能力為年產9萬噸,去年生產煤炭約70多萬噸。今年僅從3月初開始至事故發生前的2個半月已產煤15萬噸。此外,根據山西省的有關規定,年產9萬噸以下的煤礦,一個班下井人數不能超過29人。但從目前查獲的部分資料看,新井煤礦日常每班下井人數少則200多人,多則400人,超出規定人數10多倍。

              李毅中對此明確表示,此次針對新井煤礦重大透水事故,將查有無國家機關工作人員和國有企業負責人入股,查煤礦承包是否合法合規,查資源審批、證照發放等是否合法合規,查安全監管監察、行業管理、火工品管理等失職瀆職問題,以及中介機構的行為是否規范,“特別是要查處官商勾結、權錢交易、收受賄賂等違法違紀行為”。

              左云非法開采猖獗

              昨天,事故搶險指揮部的該知情人士再次透露說,除了此次出事的新井煤礦外,當地還有幾個違法經營的煤窯,其中有一個“三無”煤礦在事故發生之前“運營規模非常大,在當地的影響很不好”;事故發生后,該煤窯暫時停止了運營。但他以自己多年的經驗很肯定地表示,隨著事故“風頭一過”,這些煤窯“肯定就會很快開張”,因為他們總會想出辦法重新開工。

              另外有知情人士說,同樣位于張家場鄉的下村1號井雖然去年被關停了,之后作為報廢井存在。但是,礦主顯然沒有執行處理決定,他“只是把地面作業都停止了,井下采煤一直都在偷偷進行著”。

              然而,左云縣人民政府信息網的“政務信息”卻為公眾勾勒出了一個煤炭開采秩序井然、各個部門狠抓安全生產的政府形象。

              張家場鄉總土地面積28.6萬畝,與大同礦務局燕子山大礦相鄰,礦產資源十分豐富,尤其是煤炭資源儲量竟高達1億噸,煤田面積占全鄉總面積15%,為優質動力煤。現全鄉境內有煤礦29座,其中涉外礦8座。

              左云縣政務信息第30期表示,今年來左云縣進一步充實加強了企業安全管理機構和隊伍,尤其加強村、企業特別是煤礦企業安全管理機構和隊伍建設;同時建立健全企業重大危險源和重大事故隱患排查、治理報告制度;著力治理在管理上存在的掛名礦長、多級承包等頑癥,真正落實礦長法人的安全主體地位。

              “左云縣采取7條強硬措施嚴把煤礦復產驗收關。”政務信息第18期也沉痛而誠懇地指出,左云縣深刻吸取“12·28”事故的教訓,嚴把煤礦節后復產驗收關,采取了7條強硬措施,如未進行安全隱患排查治理的煤礦堅決不予復產;入井人數控制不嚴的煤礦堅決不予復產;“三下”采煤、越層越界的煤礦堅決不予復產;對責令停產期間擅自組織生產的煤礦,堅決不予復產等。

              遺憾的是,新井煤礦透水事故暴露出來的一系列問題,如非法超層越界開采,嚴重超能力、超強度、超定員生產,管理極其混亂、隱患嚴重,蓄意和惡意瞞報等,恰恰與政府網站宣稱的近期工作和政績形成強烈反差。

              (來源:第一財經日報,記者侯利紅 趙杰)

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