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            “毛竹代鋼筋”樓盤業主維權困難

            2006年05月29日 09:26


            圖為水泥中露出的毛竹。(圖片來源:市場報)

              中新網5月29日電 據《市場報》報道,然而,杭州市余杭區人和家園的業主碰到了一件荒唐事。墻體過梁的鋼筋,用的竟是兩片毛竹!

              毛竹片做過梁 建筑垃圾代沙漿

              5月15日下午,記者來到地處杭州西郊的人和家園。這是一個去年底剛交付的小區,15棟小高層矗立在一個小山坡上,四周綠樹環繞,遠處青山相映。好一個漂亮的小區。

              一位姓倪的業主代表告訴記者, 2003年5月,他花了畢生心血,搶購了一套還在圖紙上的房子,等了3年多,結果等來的卻是一連串的問題。

              首先發現質量問題的是10幢1單元1401室的業主。那天是5月8日,1401室歐先生裝修衛生間時,由于頂部邊梁不平整,墻皮大量脫落,便砸開邊梁欲做修整,發現原本是螺紋鋼的位置卻露出2根毛竹片!

              根據當時拍攝的照片顯示,一片毛竹片從門框右邊上方橫著刺出,另一片毛竹裹著水泥耷拉在一小段圓鋼旁。

              這一爆炸性的消息迅速傳遍了小區,業主們深表震驚,紛紛對自己購買的房屋的質量產生了懷疑。部分正在裝修的其他業主也對房屋進行了仔細檢查,結果令人大為吃驚。12幢2單元802室的業主繆先生敲開衛生間和廚房的地板后發現,原本要用水泥沙漿填平的地板下全是建筑垃圾,而水泥地面用手就可以摳開。10幢3單元802室的衛生間地板只是淺淺鋪了一層沙漿,沙漿下面同樣用了建筑垃圾填埋。

              個例成為“普遍”的偷工減料質量問題,業主們憤怒了。為了維護自己的權益,業主們迅速成立維權小組,自己開始對房屋質量進行檢測,并展開維權行動。

              五大公章驗收合格 各方互推責任

              對于質疑中的人和家園,杭州市余杭區建筑工程質量監督站表示,其在交房前已經通過了有關部門的綜合驗收。

              質量監督站趙兵站長聲明,毛竹替代鋼筋是絕對禁止的行為。出現這樣的質量問題,我們主管部門也感到很奇怪。我們質監站對該工程開工條件的檢查、對質量進行的抽查和竣工時的質量核驗都沒有發現問題。

              趙站長給記者出示了有關竣工驗收記錄,他說,工程質量竣工驗收國家標準是由建設、設計、施工、監理單位共同參加的。為確保驗收的質量,參與單位一項,浙江省還增加了勘察單位,有5個單位全面把關。

              記者看到了蓋著5個鮮紅印章竣工驗收記錄,驗收結論一欄里都是“合格”、“完整”、“符合要求”。

              建設單位人和房地產公司總經理沈俊青對于“毛竹片事件”好像感到很委屈,他對記者說,房產開發是按照規定一步一個腳印在實施的,現在他和住戶們的心情一樣既氣憤又難受,公司爭取早日協調解決該問題。

              人和家園的設計方——浙江省建筑設計研究院的設計代表任銘宇表示,按照設計,過梁上是絕對不允許使用毛竹片的,設計圖紙上明確規定過梁上應該使用3根直徑12毫米的螺紋鋼的。長度應該在120厘米左右,12毫米的螺紋鋼應該在門框的兩端各超過15厘米左右。

              對于垃圾是如何混充進建筑材料中的,復興建設工程公司總經理陳玲兔自稱剛從柬埔寨考察回來,還不是非常了解情況。但他非常肯定地說,公司沒有必要偷工減料,這是個別施工人員的個別行為。在一些非承重、非重要部位,施工要求并不是很嚴格。

              “監理公司肯定負有責任。”監理方復興建設監理有限公司的總經理宋為在接受媒體采訪時表示,過梁施工不列入工程旁站管理范圍內,監理人在巡檢中沒有做到位,對于監理公司絕對是個教訓。

              施工圖紙在檔案館中離奇失蹤

              各方含糊的表態并沒有給業主們帶來實質性的答復,為了維護合法權益,5月17日,正當業主們準備開展維權行動時,最早發現毛竹片代替鋼筋的1401室的業主歐先生卻宣告退出維權。真相還沒有明朗,為何選擇了退縮?據其他業主反映,歐先生承受了來自各方的巨大壓力,退出維權實屬無奈。

              要維權,首先要對人和家園所有樓盤整體進行房屋質量檢測,要檢測則需要房屋施工圖紙。業主們先找到設計方浙江省建筑設計研究院,被告知,需建設方授權或委托才能出具相關圖紙。

              業主們又來到余杭區城建檔案館,按照常識,已經投入使用的房產,相關資料都轉到檔案館中備案。“沒想到,人和家園是城建檔案館的盲區。”一位業主失望地說,翻遍檔案館相關資料,就是找不到人和家園的相關圖紙。

              經過多方協調,終于確認,相關圖紙資料可以由建設方提供,前提是找到維權小組與開發商都認可的房屋質量檢測機構之后。

              房屋質量檢測機構哪里找?“找浙江省內的檢測機構,我們接連碰了3次壁。”業主們說,后來好不容易找到了上海兩家具有房屋檢測資質的檢測站,但這兩家檢測站均因營業范圍或資質方面存在問題,未獲得余杭區建筑工程質量監督站的認可。

              對此,余杭區建筑質監站趙兵站長說,為彰顯公正,還是建議業主委托北京的權威機構進行檢測。

              “杭州的毛竹片事件要請首都的‘菩薩’念經,誰能保我們不再碰壁?”業主代表老倪又好氣又好笑地發問。

              建設、施工、監理單位系出同門

              業主們注意到,杭州人和家園的責任各方,有著共同的名字“復興”,包括物業管理公司。建設方杭州人和房地產是杭州復興建設集團下屬子公司。公開資料顯示,杭州復興建設集團承擔著杭州建國以來最大的復興地區舊城改造、開發建設項目,是國有獨資企業。在復興建設集團的網站上,承建方復興建設工程公司赫然在子公司的名錄中。

              復興建設工程公司總經理陳玲兔對記者說,2004年改制前,建設、監理公司都是復興集團母公司下屬企業,歷史上存在聯系。而據記者了解,人和家園是在2004年4月1日開工的。

              在杭州市江城路90號復興建設的辦公樓門口,掛著一個“復興監理公司”的專用信箱。公司內一位大姐告訴記者,那是復興監理公司一年前搬遷時留下的。

              房產開發、施工、監理好像成了一條龍。一建筑業資深經理人向記者透露,根據相關規定,施工、監理是經過業主單位通過招投標來確定的。然而,一些單位為防止肥水流入外人田,施工、監理單位不是靠競爭投標,而是指定下屬企業參與業務。

              這種“同體監理”的做法是被國務院嚴令禁止的,其弊病十分明顯,就是監理單位和被監理單位同屬一個上級,彼此是親兄弟,哥倆好,難以做到真正的嚴格和公正。人和家園的毛竹片替代鋼筋事件就充分說明了這一問題。如果每棟房子偷工減料一點,監理又沒有發現,整個項目累計起來就是一個非常驚人的數字。而監理形式除了復興監理所稱的旁站外,還有巡視、平行檢查、復查、資料審核等,在杭州房產供不應求的時期,這些好像都被有意無意地忽略了。

              但余杭區建筑工程質量監督站趙兵并不認同業內人士的看法,他說,剛開始審核資料時就注意到這個現象了。從法律關系上看,人和房產、復興建設工程公司、復興監理是互相獨立的單位,并非是明令禁止的“同體監理”,因此有關部門通過了相關審批是有法可依的。

              記者離開余杭區建筑質監站時,得知業主已與開發商基本確定了邀請建設部下屬的一家具有國家級檢測資質的機構進行房屋質量檢測,這離質監站出臺對人和房地產公司的處理意見已有8天。5月18日,質監站要求人和房地產公司對業主投訴的問題進行整改,對樓盤進行安全質量檢測查清責任后對有關單位進行處理。業主們呼吁,有關部門要加大監督力度,給購房者一個“明白”說法。(胡雪良 葉宏軍)

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