中新網5月26日電 《瞭望》周刊刊載文章說，中國目前的改革已經進入“利益博弈時代”，需要“重建改革共識”。

　　文章指出，改革開放初期，由于我們采取的是漸進式的制度變遷來推進改革，因此改革的阻力相對比較小。但是上世紀90年代中期以來，中國幾乎所有的改革都由政府主導和推動，政府主導往往就是部門主導，比如國企、醫療、教育、投資、金融、證券、住房、勞動和社會保障以及事業單位改革、社會管理體制改革等等，現階段暴露出的政企不分、政事不分、政府與社會中介組織不分，其主要矛盾也都在部門主導。

　　文章說，部門利益越來越多地體現在改革政策的提出和制定上，勢必造成既有利益集團對于改革的深化采取抵制態度。像有的學者所說，目前的改革已經進入“利益博弈時代”，需要“重建改革共識”。

　　“十一五”規劃明確了“必須緊緊抓住機遇，應對各種挑戰，認真解決長期積累的突出矛盾和問題，突破發展的瓶頸制約和體制障礙，開創社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的新局面，為后十年順利發展打下堅實基礎”的改革方向定位。

　　文章強調指出，可以說，改革的著力點要轉向如何實現政府職能的轉變，充分發揮政府組成部門在市場監管、社會管理和公共服務中的作用；同時又要保證行政部門權力的中立化、公正性，控制權力部門化。這是未來改革中不得不面對的問題，關系到改革能否繼續深化，最后能否成功的大問題。