中新網5月23日電 今日出版的新京報刊載文章指出，四大國有商業銀行將于6月1日起開始收取跨行查詢費，這種行為違反了《消費者權益保護法》。要真正保護消費者的權益，改善中國的消費環境，必須用法律嚴懲漠視消費者權利者。

　　文章指出，有人認為銀行與持卡人之間的合同關系應當由《合同法》來調整，但是，銀行卡的章程都規定了銀行方面隨時可以變更章程，調整收費標準和方式，如果持卡人不同意的，可以隨時銷卡。而所有的持卡人在申請銀行卡時都簽字同意了這樣的章程。所以，如果依據《合同法》，那么這個交易和合同應該是合法有效的。

　　文章指出，實際上，面對銀聯和所有銀行共同組成的一個巨大的壟斷利益聯盟，單個的持卡人和這樣的壟斷利益聯盟根本不可能處于一個平等的地位，顯然也無法訂立一個公平的合同來保護自己的權利。

　　因此，需要一個更好的法律保護處于弱勢的消費者，這就是《消費者權益保護法》。

　　首先，銀行卡單方面的收費行為顯然損害了消費者的利益。根據《消費者權益保護法》規定：經營者不得以格式合同、通知、聲明、店堂告示等方式作出對消費者不公平、不合理的規定，或者減輕、免除其損害消費者合法權益應當承擔的民事責任。

　　顯然，銀行卡的章程就是一個對消費者不公平、不合理的規定，而四大國有銀行的收費公告也是如此。因此，無論是銀行卡章程還是最近銀行的收費公告，都是明顯違反《消費者權益保護法》的行為。

　　其次，《消費者權益保護法》還規定：各級人民政府應當加強領導，組織、協調、督促有關行政部門做好保護消費者合法權益的工作。各級人民政府工商行政管理部門和其他有關行政部門應當依照法律、法規的規定，在各自的職責范圍內，采取措施，保護消費者的合法權益。

　　然而，雖然此次銀行卡收費得到了有關行政主管部門的批準，但是不能以行政審批作為侵害消費者權益的違法行為的保護傘。依靠行政審批獲取收費的可以帶來的巨大利益，也必然鼓勵銀聯這樣的企業不去考慮降低成本和提升服務，而是挖空心思從消費者身上找錢和主管部門那里找批文。因此，必須制止銀聯和銀行聯合侵害消費者權益的這類行為。

　　文章稱，之所以會有如此多的企業敢于明目張膽侵害消費者的權益來擴大自己的利益，關鍵在于對《消費者權益保護法》的執行力度遠不如一些部門和企業對利益的追逐力度，對消費者的保護意愿遠遠不如對利益集團的保護動力，導致經營者違法的收益遠遠大于違法的成本，從而也鼓勵了越來越多的企業依靠違法獲取利益。

　　文章最后強調，要真正保護消費者的權益，改善中國的消費環境，必須用法律嚴懲漠視消費者權利者，讓敢于以身試法者付出沉重代價。(周城雄)