中新網5月8日電 據《人民日報》報道，4月下旬，記者對濟南東部、南部的許多樓盤進行了考察，發現“落地窗”、“飄窗”、“超大采光”等種種不節能的建筑設計仍是主打宣傳語，“節能”二字卻鮮被提及。即使是采用節能設計的樓盤，也不把“節能”作為賣點。“沒辦法，節能成不了賣點，購房者不認。”不少售樓人員這樣感嘆。

　　許多節能住宅小區銷售困難。4月22日下午，記者在濟南山大路附近一個節能示范小區售樓部看到，這個2003年開盤的節能小區，至今尚有部分房子未銷售出去，而周圍的普通樓盤連二期都已收盤。“這種節能住宅價格要比普通住宅貴一些，一套中等面積的住宅要貴近4萬元，對普通消費者來說不是個小數目。”工作人員解釋說。

　　一套100平方米的節能建筑，一個采暖季可節煤980公斤

　　節能建筑優點多

　　2005年5月，準備結婚的濟南市民李俊民和未婚妻，在濟南東部選了一套心儀的房子。拿到鑰匙的那天上午，他們陶醉得幾乎有些暈眩：透過臥室的大飄窗和客廳的玻璃墻，山色美景盡收眼底。

　　但入住之后就沒那么浪漫了：夏天，毒辣的陽光穿透碩大的玻璃將滾滾熱浪源源不斷地送入屋內，空調幾乎一刻也不敢停；寒冬季節，暖氣稍微不足，就立刻感覺寒氣穿過玻璃進入房間，為此不得不添置了電暖氣。一冬一夏，電費多交了不少。

　　“入住節能住宅就不會這樣了”，濟南市建委科技與建筑節能管理處處長王建森說，“開發商多花費建造成本5%—7%的費用(每平方米不到100元)，就能給住宅穿上一層‘棉襖’，冬天住宅內部的熱量不易散失，夏天住宅外的熱量不易進入，空調耗電量和暖氣消耗量會大幅減少，起到節能作用。”

　　專家介紹說，按照節能標準的有關規定，新建住宅南墻面玻璃面積不得大于整個墻面的50%，北窗不得大于30%。節能材料主要有隔熱屋頂、保溫外墻、低輻射玻璃等。一套建筑面積為100平方米的住房達到節能標準后，一個采暖季可節約標準煤980公斤、近400元費用。

　　消費者對建筑節能的意識還不強，對節能建筑還不信任

　　節能建筑為何推廣難？

    消費者的建筑節能意識不強是原因之一。

　　濟南節能示范小區明珠花園的一位銷售人員說，目前地段、價位、周圍配套等還是購房者首先考慮的問題，樓層、戶型、結構、小區環境等則次之，而對節能問題，還很少慮及。據他了解，目前了解建筑節能設計標準的消費者寥寥無幾。

　　“推行建筑節能的關鍵在于形成一套由業主引導的利益驅動機制，來提高業主的節能意識。”山東大學房地產研究中心主任李鐵崗博士分析道，“青海省對達到節能標準的建筑采取采暖收費降低20%的做法就值得借鑒。節能建筑為供暖企業節省了成本，為社會節約了能源，在收費上鼓勵消費者是必要的，這還可以使消費者‘收回’因為購買節能建筑而多花的錢。”

　　另一方面，節能建筑還沒有過消費者的信任關。在一個節能示范小區，面對每平方米比普通住宅貴幾百元的節能住宅，不少消費者很猶豫：說是節能建筑，但只有一個有關部門發的證。墻體到底加沒加保溫材料，中空玻璃是真空的還是充的氦氣，全都“聽得到看不著更摸不準”。

　　全國政協委員、山東經濟學院教授郭松海說，一些開發商搞“陰陽合同”，主管單位檢查時看到的設計圖紙是按節能建筑的標準設計的，但在施工過程中卻不按設計圖紙施工。王建森處長坦言，對這種行為的監管有難度：一是一家一家查，根本不可能；二是即便查出來，處罰力度不夠大；三是執法環境不盡如人意。

　　郭松海教授認為，節能建筑要過信任關，主管部門應當出臺性能認定指標，對建筑物的節能性能進行分級認定，比如分為A、B、C等，讓消費者一目了然。“主管部門應當給出建筑能耗指標，建立起建筑能耗評估體系。”郭松海說。

　　成本高了，利潤少了，消費者又不積極，很多開發商缺乏積極性

　　“節能建筑推廣難，開發商缺乏積極性也是重要原因。節能住宅的建筑成本比不節能住宅要高”，山東省城建集團設計院副院長周宏均指出，“成本高了，利潤少了，消費者又不積極，很多開發商做節能建筑的動力不足”。

　　李鐵崗博士分析，目前，對建設節能建筑的開發商，政府幾乎沒有什么實質性的激勵措施，對違規者的處罰力度也不到位，這些都會挫傷開發商的積極性。應當出臺相應的激勵政策，比如為節能建筑的開發商提供一些稅收優惠等，讓做節能建筑的企業不吃虧。

　　相關的政策、法規未落實，不能形成合力

　　節能建筑推廣難，還因為相關的政策尚未落實，未形成合力。

　　郭松海教授給記者講起了自己的親身經歷。“3年前，我搬進了校外的節能小區。整個小區采暖是分戶計量的，開發商也讓居民購買了計量表。但由于在濟南，采暖‘一戶一表’制度尚未完全推開，在那個小區，也是按面積而不是按實際使用量來收取采暖費。這樣一來，節能建筑的好處體現不出來不說，還白花了買計量表的錢！”

　　李鐵崗博士說，20世紀80年代以來，各級政府有關建筑節能的法規、條例紛紛出臺。“如果政策不落實或協調不力，政策再好也不靈。”他說，“比如，有關政策鼓勵居民使用太陽能，但許多城市卻以妨礙觀瞻為由，限制太陽能熱水器的使用。諸如此類的問題如果不解決，節能建筑推廣難的尷尬局面將難以徹底改觀。”（何勇）

　　新聞鏈接：建筑耗能占總能耗三成

　　建筑，既是人類活動的基本場所，也是大量消耗能源、資源的重要環節。目前中國每年新建建筑中，只有10%—15%能達到國家制定的強制性節能標準，80%以上為高耗能建筑；既有的400億平方米建筑中，95%以上是高能耗建筑，這對社會造成了沉重的能源負擔和嚴重的環境污染，制約了中國的可持續發展。

　　據悉，中國建筑耗能的數字十分驚人：在建造和使用過程中直接消耗的能源占全社會總能耗的30%，使用的鋼材、水泥等建材的生產能耗占16.7%。兩項相加，我們非常短缺、又千辛萬苦開采生產的能源，有約一半被建筑消耗了。中國建筑不僅耗能高，而且能源利用效率很低，單位建筑能耗比同等氣候條件下國家高出2—3倍。因此，建筑節能應當成為全社會節能工作的重要方面。（朱劍紅)