中新社北京四月十八日電 第六次全國(guó)環(huán)境保護(hù)大會(huì)四月十七日至十八日在此間召開(kāi)。國(guó)務(wù)院總理溫家寶在講話中指出，環(huán)境保護(hù)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

　　溫家寶在講話中指出，“十五”期間，中國(guó)環(huán)境保護(hù)取得了積極進(jìn)展，環(huán)境污染和生態(tài)破壞加劇的趨勢(shì)減緩，部分流域區(qū)域污染治理取得初步成效，部分城市和地區(qū)環(huán)境質(zhì)量有所改善，工業(yè)產(chǎn)品的污染排放強(qiáng)度有所下降。盡管如此，他仍認(rèn)為，環(huán)境形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。

　　他指出，“十五”時(shí)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)指標(biāo)大多超額完成，但環(huán)境保護(hù)的主要指標(biāo)沒(méi)有完成。一些長(zhǎng)期積累的環(huán)境問(wèn)題尚未解決，新的環(huán)境問(wèn)題又在不斷產(chǎn)生，一些地區(qū)環(huán)境污染和生態(tài)惡化已經(jīng)到了相當(dāng)嚴(yán)重的程度，必須引起高度警醒。

　　溫家寶指出，環(huán)境污染嚴(yán)重的主要原因是，對(duì)環(huán)境保護(hù)重視不夠，投入不足，環(huán)保欠帳過(guò)多，環(huán)境治理明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式粗放，能源資源消耗比較高，高投入、高消耗、高排放；環(huán)境保護(hù)執(zhí)法不嚴(yán)，監(jiān)管不力，有法不依、違法不究的現(xiàn)象還比較普遍。環(huán)境保護(hù)已成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。

　　溫家寶指出，“十一五”時(shí)期環(huán)境保護(hù)的主要目標(biāo)是：到二0一0年，在保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的同時(shí)，使重點(diǎn)地區(qū)和城市的環(huán)境質(zhì)量得到改善，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)基本遏制。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低兩成左右；主要污染物排放總量減少一成；森林覆蓋率由百分之十八點(diǎn)二提高到百分之二十。

　　他透露，為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，中國(guó)將實(shí)行環(huán)境保護(hù)責(zé)任制。

　　他指出，地方政府要對(duì)環(huán)境質(zhì)量負(fù)總責(zé)，將環(huán)保目標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)范圍和干部政績(jī)考核。從今年開(kāi)始，每半年公布一次各地區(qū)和主要行業(yè)的能源消耗、污染排放情況。

　　溫家寶指出，做好新形勢(shì)下的環(huán)保工作，要加快實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)輕環(huán)境保護(hù)轉(zhuǎn)變?yōu)楸Ｗo(hù)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并重，在保護(hù)環(huán)境中求發(fā)展；二是從環(huán)境保護(hù)滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，努力做到不欠新帳，多還舊帳，改變先污染后治理、邊治理邊破壞的狀況；三是從主要用行政辦法保護(hù)環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和必要的行政辦法解決環(huán)境問(wèn)題，自覺(jué)遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然規(guī)律，提高環(huán)境保護(hù)工作水平。