中新網(wǎng)4月18日電 為做好“五一”黃金周及汛期安全生產(chǎn)工作，4月14日，國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室發(fā)出關(guān)于認(rèn)真做好“五一”黃金周及汛期安全生產(chǎn)工作的通知。
據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局消息，通知說(shuō)，“五一”黃金周即將到來(lái)，旅游開始轉(zhuǎn)入旺季，城鄉(xiāng)居民出游規(guī)模大、游客多、交通流量大；同時(shí)，2006年的汛期也即將來(lái)臨，這段時(shí)間是各類事故的易發(fā)、高發(fā)時(shí)期，安全生產(chǎn)壓力增大。通知要求切實(shí)做好“五一”黃金周和汛期的安全生產(chǎn)工作。
通知強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任。各地區(qū)、各部門、各單位要進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法定代表人負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)節(jié)日和汛期安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究、周密部署、精心組織好節(jié)日和汛期的安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防止重、特大事故的發(fā)生。
通知強(qiáng)調(diào)，要合理安排，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，預(yù)防公共領(lǐng)域安全事故的發(fā)生。交通、鐵路、民航等部門要根據(jù)客流量合理調(diào)整車次、船期、航班等；各類風(fēng)景名勝區(qū)、公園、游樂(lè)園的管理部門要按照接待容量，合理安排游覽活動(dòng)，切實(shí)控制好高峰時(shí)段游人總量，按照應(yīng)急預(yù)案合理疏導(dǎo)游客，嚴(yán)防擁堵、踩踏等突發(fā)事件的發(fā)生；公安等部門要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定做好重大公眾聚集活動(dòng)的審批及安全保衛(wèi)工作；旅游、衛(wèi)生及安全監(jiān)管等部門要做好應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事件和生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。通知要求，在“五一”之前，各地區(qū)、各部門、各單位要集中開展一次安全檢查。
通知要求強(qiáng)化安全管理，落實(shí)各項(xiàng)措施，確保重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的生產(chǎn)安全。各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位要突出重點(diǎn)，認(rèn)真搞好安全檢查，深化安全專項(xiàng)整治，加強(qiáng)安全管理和對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，防范各類重特大事故的發(fā)生。
一是要大力加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作。要繼續(xù)做好非法煤礦和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦的整頓關(guān)閉工作，已經(jīng)關(guān)閉的礦井要關(guān)實(shí)、關(guān)死，防止反彈；已經(jīng)列入關(guān)閉計(jì)劃還沒(méi)有關(guān)閉的要立即關(guān)閉；對(duì)明停暗開、違法違規(guī)生產(chǎn)等行為要堅(jiān)決打擊。要進(jìn)一步落實(shí)瓦斯治理的各項(xiàng)措施，加強(qiáng)"一通三防"管理。要全面排查整改煤礦各類事故隱患，堅(jiān)決杜絕超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。
二是要加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的安全整治與監(jiān)管。要結(jié)合安全生產(chǎn)許可證的發(fā)放，關(guān)閉各類非法的和不具備安全生產(chǎn)條件的礦山，打擊超層越界開采的行為。要深入細(xì)致排查整改各類事故隱患，采取有效措施，加強(qiáng)源頭管理。要落實(shí)安全措施，加強(qiáng)重點(diǎn)防控，防止透水淹井、尾礦庫(kù)垮壩、排土場(chǎng)坍塌及炮煙中毒以及含硫化氫(氣)油田井噴失控、油氣泄漏、平臺(tái)傾覆等重特大事故的發(fā)生。
三是要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹的安全監(jiān)管。"五一"前和節(jié)日期間，要以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)加強(qiáng)安全監(jiān)管。要繼續(xù)抓好"五整頓、兩關(guān)閉"工作，依法取締各類非法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和銷售網(wǎng)點(diǎn)，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和爆炸事故的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)民爆器材和煙花爆竹生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全管理，堅(jiān)決打擊、取締非法生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸民爆器材和煙花爆竹行為，堅(jiān)決糾正違規(guī)生產(chǎn)的現(xiàn)象。要妥善做好已關(guān)閉或停產(chǎn)煙花爆竹企業(yè)的原料、成品、半成品的處置存放工作。
四是要加強(qiáng)建筑施工安全工作。建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門及企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機(jī)械的監(jiān)督檢查，嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育和管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理秩序混亂、問(wèn)題突出，隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓，經(jīng)有關(guān)部門驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)施工。
五是要對(duì)冶金、建材、電力、軍工、漁業(yè)船舶等行業(yè)和領(lǐng)域加大監(jiān)督檢查力度，對(duì)不具備安全生產(chǎn)基本條件的企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓，整改后仍達(dá)不到要求的要堅(jiān)決關(guān)閉。
通知還強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)協(xié)作配合，搞好值守應(yīng)急，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。同時(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作。要加強(qiáng)預(yù)案管理，針對(duì)不同的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和大型的專項(xiàng)活動(dòng)做好應(yīng)急預(yù)案并搞好演練，一旦發(fā)生事故，要立即啟動(dòng)，有效救援，把事故損失減小到最低限度。
通知指出，要提早準(zhǔn)備，周密部署，切實(shí)做好汛期的安全生產(chǎn)工作。據(jù)國(guó)家氣象部門預(yù)測(cè)：今年夏季主要多雨帶位于黃淮到華北南部一帶，華南大部分降水較常年同期偏多。同時(shí)，中小水庫(kù)和中小河流安全問(wèn)題突出、中小河流防洪能力很低、防御山洪與臺(tái)風(fēng)災(zāi)害工作薄弱。因此，各地區(qū)、各部門、各單位要按照防大汛、抗大災(zāi)、控大事的要求，早準(zhǔn)備、早部署、早落實(shí)，超前工作，切實(shí)做好汛前防范和汛期的安全生產(chǎn)工作。要針對(duì)汛期對(duì)安全生產(chǎn)工作可能帶來(lái)的威脅、危害和汛期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)，制定防范措施，強(qiáng)化防范手段，搞好汛前檢查，消除事故隱患，加大安全投入，提高保安能力，牢牢把握汛期安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，切實(shí)做到安全度汛。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門要與有關(guān)部門密切配合，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決好汛期中出現(xiàn)的安全生產(chǎn)問(wèn)題。要督促有關(guān)部門和單位進(jìn)一步落實(shí)汛期的安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)礦山、水利、電力、鐵道、交通、建設(shè)、石油、化工等重點(diǎn)行業(yè)和水庫(kù)、大壩、電站、尾礦庫(kù)、礦井、橋梁、危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)、危房、通訊設(shè)施和人員密集場(chǎng)所等重要環(huán)節(jié)、部門的安全生產(chǎn)檢查和監(jiān)管監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)采取有力措施，把事故隱患解決在萌芽狀態(tài)。
各有關(guān)部門要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系，及時(shí)掌握水情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，確保汛情信息和調(diào)度指令的暢通。要完善汛期安全生產(chǎn)值班制度，強(qiáng)化值班工作，加強(qiáng)汛期的應(yīng)急管理，努力做到指揮靠前，發(fā)現(xiàn)重要情況及時(shí)有力有效處理。
