英國：5次上調利率抑制房地產熱

　　英國房價自2001年初進入新的上漲周期后，3年多時間里連續以每年超過20%的速度增長。為了抑制房地產市場的過分火爆，英國政府和中央銀行從供需兩方面入手，采取“雙管齊下”的政策和措施，并取得初步成效。

　　在沒有通脹擔憂的前提下，為了遏制房地產市場和消費信貸過熱的現象，英格蘭銀行從2003年11月到2004年8月連續5次上調利率，把利率從3.5%這一48年來的最低水平提高至4.75%，導致抵押貸款成本增加，房主還本付息壓力增大，有效地遏制了購房出租和首次置業人士的入市熱情。

　　英國政府于2004年底通過了《住房法2004》，就如何確保建造足夠的低收入群體買得起的“社會性”住房、創建更加公平和良好的住房市場以及加快實現政府關于2010年“體面”住房目標等作出一系列切實可行的規定。

　　墨西哥：低價住房庇“寒士”

　　墨西哥城市化步伐加快，大量農村人口進入城市，中低收入人口的住房問題已成為關系社會穩定的大問題。與此同時，多數開發商選擇建造面向社會中上階層的高價豪華住宅，使得社會福利房的開發不能滿足需要。為此，墨西哥政府最近采取了向低收入階層傾斜的住房政策。

　　為抑制高檔住宅的開發，墨西哥政府上調了此類住宅土地使用許可申請費和抵押貸款利率，控制貸款規模，同時提高產權評估等行政收費和稅收標準。此外，銀行和全國性抵押貸款機構也根據房屋預定售價規定階梯式貸款利率，房價和利率成正比，以減少高價房的開發。

　　與此同時，墨西哥政府還通過全國勞動者住房基金機構推動低價房的建設。對于每套房價在15.5萬比索(1美元約合11比索)以下的房地產項目，該機構可以低于市場利率兩個百分點為開發商提供貸款；中央政府和各州政府降低甚至免除其獲得土地使用許可的費用，同時由政府撥款在項目周圍興建道路、學校及醫療機構等配套設施。

　　德國：“福利住房”遍布富人區

　　德國的房租比較昂貴。通常情況下，一個家庭要拿出月收入的三分之一交納房租。這樣一來，許多低收入者就很難在住房市場上租到一套“得體、適中”的住宅。為了解決這個矛盾，戰后幾十年來，德國政府采取了種種措施，其中最為重要的一個手段就是建造“福利住房”。

　　所謂“福利住房”，是指由國家資助建造、租金較低、專門租給低收入者的住宅。二戰后，德國聯邦、各州和地方政府都把解決百姓的居住問題作為施政的重中之重。1950年，德國制定了第一部《住房建設法》。此后，開始投入巨額資金，大規模興建“福利住房”。

　　據統計，戰后60年來，德國先后建造了近1000萬套“福利房”。盡管如今德國的“福利住宅”因住房緊張狀況的緩解而正在逐年減少，但這種給千家萬戶帶來福音的廉租房依然在平衡貧富差別、實現社會和諧發展方面發揮著不可或缺的作用。

　　韓國：全面出擊高房價

　　1998年亞洲金融危機過后，韓國的住宅市場進入了復蘇、繁榮的發展周期。

　　全國住宅平均價格指數從1998年10月的61.8%猛增為2002年12月的93.7%，漲幅超過了50%，2002年全國住宅平均價格同比增長超過了15%,其中漢城的江南地區同比增長超過了30%。

　　為了抑制住房價格的過快增長、保持住宅市場的穩定發展，韓國政府從2003年開始出臺了一系列對住宅市場進行宏觀調控的政策措施。

　　一是有針對性地提高房地產轉讓稅率，對擁有3套以上住宅的居民戶轉讓房地產課以60%的高標準轉讓稅；二是在住宅價格增長過快的地區，實施禁止住宅預售權轉讓制度；三是逐步建立住宅實際交易價格申報制度，根據住宅實際買賣價格征收房地產登記稅。

　　根據現有廉租房供給短缺的現狀，韓國政府計劃從2003年至2012年建設100萬套國民廉租房，其供應對象主要是月收入低于城市家庭月平均收入50%的居民戶，其建設標準依據建設交通部公布的最低居住標準，對于典型四口之家的住宅應具有三個獨立房間，最小居住面積不低于37平方米。

　　(來源：中證網 作者：董文勝)