春季開學，河南農村的初中生程雙心事重重。他家雙胞胎兄弟1年開銷近5000元，其中約4000元花在學校。程家4口人7畝地，年景好時，收入也就4000多元。這幾年，父母起早貪黑，東求西借，勉強撐得過去。聽鄰居說，供1名大學生1年1萬元都打不住。將來怎么辦？程雙不敢想。弟弟比自己成績好，程雙萌生了退學念頭。近年來，教育費用持續攀升，絕大多數家庭為供孩子讀書，不得不省吃儉用，抑制了其他消費支出。

　　供養1名大學生要花掉13.6個農民1年純收入

　　培養一個孩子究竟要花多少錢？據測算，從小學一年級到初中三年級，平均每年學費為440元左右，普通高中一般在1200元左右，重點高中為2000元左右。根據2005年的統計數字，農民和城鎮低收入群體的子女義務教育支出，幾乎是其純收入的1／5。

　　大學收費更高。國內普通大學每年的學費動輒五六千元，一些名校名系高達萬元。供養1名大學生，需要4.2個城鎮居民年純收入，需要13.6個農民年純收入。貧困家庭面對入學通知書一籌莫展，乃至品學兼優的孩子因為交不起學費輟學，已不是新聞。

　　中國社科院《2005年社會藍皮書》稱，子女教育費用在居民總消費中被排在第一位，超過養老和住房，超出了居民家庭可承受的正常水平，從而導致居民家庭削減消費開支，增強儲蓄力度。

　　教育高支出，使求學路更加艱辛，讓消費升級的小康夢遙遠而易碎。

　　學校不擇手段提高收費標準已成嚴重社會問題

　　教育高消費的構成中，最令人痛恨的當屬學校私設的亂收費項目。

　　前面提到的程雙哥倆從上學期開始，成了國家為幫扶農村家庭經濟困難學生而制定的“兩免一補”政策受益者，每人每年省了300多元，而且學校也按教育部規定實行了“一費制”：每個學生每年只需交612元。可還沒等程爸爸笑出聲來，新的交費通知又接踵而至。學校要求封閉式管理，學生必須住校。40人一間宿舍，鐵床摞了三層，伙食也不太好，但食宿都包給了老師們經營，價格雖高，家長卻別無選擇。此外，校方還新推出罰款制度：學生遲到，罰1元；打架，罰5元；小偷小摸，罰10—50元不等……哥兒倆再怎么緊著花，一年仍需4300元左右，和從前差不多。

　　在城市，相對先進的教學手段、教學設備，更為“亂收費”提供了素材，什么信息費、多媒體費、英語教學費、擇校費、擇班費……不一而足。日前國家發改委曝光的教育亂收費學校中，就有好幾所大城市的中學。

　　北京師范大學教授鐘偉告訴記者，從購買力平價的角度出發，目前中國高校的收費，比西方國家，甚至比20世紀三四十年代的貴族高校收費還要高！教育部原副部長張保慶也承認，現在有些高校收費上癮了，不擇手段提高標準，已成為一個嚴重的社會問題。

　　學校被迫自己“辦教育”是造成亂收費問題的癥結之一

　　“亂收費”猖獗，從某種程度上折射出目前教育體制的一些缺陷。剿滅亂收費，降低教育支出，也要從多方面尋求突破。

　　中國人民大學校長紀寶成認為，地方政府不按規定加大教育投入，逼著學校自己“辦教育”，是造成亂收費問題的癥結之一。他對近4年地方政府部門拖欠教育經費的狀況算了一筆細賬：按照國務院對教育投入的要求，近4年地方政府拖欠的教育經費竟超過4000億元！他呼吁地方財政盡快填補“教育窟窿”。

　　兩會期間，部分代表委員指出，“投入不足”只是一方面，在教育亂收費背后，一是部分學校出現奢侈之風，二是存在一個灰色利益鏈條。如果不解決這兩個問題，教育就會變成一個無底洞，不僅政府投入填不滿，群眾的血汗錢也滿足不了它。

　　鐘偉教授也指出，解決高收費、亂收費現象，還應提高教育存量資源的優化配置，完善管理制度。治亂之本，應是各級財政對教育部門進行嚴格的業績考核，不能只管投入不問產出。此外，高校收費是典型的涉及到國計民生的價格項目，當前高校自行定價的方式存在嚴重弊端，應依據《價格法》對其進行價格成本調查并列入聽證范圍內。(記者 曲哲涵)

　　來源：人民日報