日本政府非常善于打經(jīng)濟(jì)牌，通過干預(yù)經(jīng)貿(mào)關(guān)系，使國際事務(wù)向著更加符合日本國家利益的方向發(fā)展。因此，我認(rèn)為，在分析、判斷中日經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展趨勢時(shí)，關(guān)鍵不在于爭論經(jīng)貿(mào)關(guān)系“是冷還是熱”的問題，而應(yīng)該抓住實(shí)質(zhì)，看到日本政府在同中國打經(jīng)濟(jì)牌，進(jìn)而還要研究為何日本在不斷享受中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展果實(shí)的同時(shí)，右翼勢力還能利用執(zhí)政地位對中國采取日益強(qiáng)硬政策的問題。
根據(jù)研究，筆者認(rèn)為當(dāng)前日本政府在對華經(jīng)貿(mào)關(guān)系中打經(jīng)濟(jì)牌主要有下列一些具體表現(xiàn)：
——2004年11月，日本首相小泉宣布“中國已經(jīng)發(fā)展得很好了，可以畢業(yè)了”，單方面提出終止對華援助意向。現(xiàn)在已基本確定，日本政府將于2008年停止對華資金合作、無償援助和技術(shù)援助。
——日本2005年出版的政府刊物《制造業(yè)白皮書》和《貿(mào)易白皮書》大力渲染投資中國的風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)日本企業(yè)轉(zhuǎn)向越南、印度、俄羅斯投資。它們宣揚(yáng)由于發(fā)生非典疫情，中國存在“投資風(fēng)險(xiǎn)”，指導(dǎo)日本企業(yè)對外投資時(shí)實(shí)施“中國加一對策”，即日本企業(yè)如果要在中國投資，同時(shí)也應(yīng)該在中國以外的國家如越南、泰國建立一個(gè)同樣的工廠的對策，這樣一旦中國發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，可以用另外一家工廠替代。
但是，日本政府所指中國存在的投資風(fēng)險(xiǎn)完全是一種誤導(dǎo)和夸張。因?yàn)槠湟唬毡菊趦杀景灼兄赋鲋袊?jīng)濟(jì)、社會存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)不是最近才發(fā)生的，日本政府為何只是在2005年突然提出這一問題，顯然是別有目的。其二，中國發(fā)生非典疫情，一時(shí)間影響了中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展這是事實(shí)，但是類似風(fēng)險(xiǎn)世界各國都會發(fā)生，如美國曾發(fā)生“9•11”事件、颶風(fēng)襲擊的災(zāi)害，日本曾發(fā)生阪神大地震，東南亞曾發(fā)生海嘯，等等。這類災(zāi)害屬于不可抗力，任何國家和企業(yè)都無法避免。其三，如果像美國穆迪公司那樣對世界各國存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行商業(yè)評估，量化評估出各國存在的風(fēng)險(xiǎn)程度，這種商業(yè)行為無可厚非。但是，日本政府對世界各國風(fēng)險(xiǎn)問題只字不提，單獨(dú)指出中國存在這種風(fēng)險(xiǎn)顯然是另有目的。那就是判斷中國政府不希望兩國政治關(guān)系的惡化擴(kuò)大到經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，于是日本政府就堅(jiān)決打經(jīng)濟(jì)牌，指導(dǎo)日本企業(yè)對外投資時(shí)慎選中國，以此來牽制中國。
事實(shí)證明，日本政府指導(dǎo)企業(yè)對外投資并不是毫無效果。2005年11月，日本國際協(xié)力銀行開發(fā)金融研究所對日本企業(yè)對外投資計(jì)劃進(jìn)行例行調(diào)查。結(jié)果顯示，日本企業(yè)未來計(jì)劃中對華投資熱情降低，認(rèn)為投資中國存在風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)增加，投資時(shí)需注意分散中國風(fēng)險(xiǎn)的警告得到認(rèn)可。
——該合作時(shí)不合作。中日兩國能源合作潛力巨大。首先，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源的需求正處于急速增加階段，日本在能源節(jié)約技術(shù)上最有競爭力，所以兩國合作潛力極大。但是，日本與中國開展該領(lǐng)域合作僅僅停留于口頭。2005年5月17日，吳儀副總理訪問日本，其間與日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣協(xié)商達(dá)成包括節(jié)約能源技術(shù)合作在內(nèi)的協(xié)議。此后，日本首相小泉頑固堅(jiān)持參拜靖國神社的立場，導(dǎo)致吳儀副總理提前結(jié)束訪日日程。隨后，日本政府也將兩國能源合作計(jì)劃擱置。
——不該生事時(shí)到處生事，無理制造事端。例如，日本在俄羅斯與中國競爭購買能源就是這種典型。眾所周知，日本自上世紀(jì)70年代末開始，石油進(jìn)口量持續(xù)維持在一個(gè)水平上。沒有新的石油需求，也就沒有理由開發(fā)新的石油進(jìn)口源。而且，所謂日本出于安全考慮購買俄羅斯石油的理由也不能成立，因?yàn)槿毡九c俄羅斯還未簽署和平友好條約，理論上屬于“敵對國家”，俄羅斯的石油對日本來講并不安全。日本競爭購買俄羅斯石油惟一可以解釋的理由就是有意抬高價(jià)格，讓中國企業(yè)受損。
再如東海油氣田問題，日本前任經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣中川昭一曾在黃金時(shí)段的電視節(jié)目里發(fā)表極不負(fù)責(zé)任的講話，妄稱中國開發(fā)東海油氣田是在日本劃定的中間線日方一側(cè)位置，侵犯了日本利益，所以日本政府有權(quán)要求中方立即停止開采活動。他的這番講話會讓日本國民怎樣看中國？另外，日本政府向日本媒體提供片面信息，稱中國開發(fā)東海油氣田可以將日方一側(cè)的資源吸走，言外之意中國在“偷盜”日本資源，所以，日本堅(jiān)決要求中方停止一切開采活動。但是，日本政府主管人員明明知道中國在技術(shù)上不可能做到這一點(diǎn)，卻鼓動媒體發(fā)表片面意見，去誤導(dǎo)和惡化日本國民對中國的看法。直到日本一位已經(jīng)退休的人士于次年向國民公布真相之后，日本媒體才停止了炒作。
——日本政府以可以轉(zhuǎn)為軍用為由查抄日本雅瑪哈公司對華出口的小型無人駕駛直升機(jī)。事實(shí)上，該機(jī)型長3.6米，寬0.7米，高不足1.3米，遙控飛行距離200米，這與日本政府出口管制法律中的規(guī)定相去甚遠(yuǎn)，技術(shù)專家認(rèn)為不可能轉(zhuǎn)為軍用。此舉顯然存在著日本政府?dāng)U大使用法律范圍的問題，而且也等于向所有對中國出口技術(shù)設(shè)備的日本企業(yè)發(fā)出警告，要注意選擇最保險(xiǎn)、比較落后的技術(shù)設(shè)備給中國。眾所周知，中國改革開放以來，從日本購買的技術(shù)設(shè)備最多。日本政府采取上述措施后，等于宣布禁止日本企業(yè)向中國出口較為先進(jìn)一些的技術(shù)設(shè)備，這必然會對中國的現(xiàn)代化發(fā)展產(chǎn)生不好的影響。
(來源：中國青年報(bào)，作者：金柏松)
