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            中國教育領(lǐng)域商業(yè)賄賂呈高發(fā)趨勢 學(xué)者析3原因

            2006年03月29日 08:47

              中新網(wǎng)3月29日電 據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道,近年頻頻曝光的高校領(lǐng)導(dǎo)干部和教職員工的職務(wù)犯罪案件,引起人們對“象牙塔”內(nèi)商業(yè)賄賂現(xiàn)象的關(guān)注。

              來自武漢學(xué)校的落馬干部

              根據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年1月至2005年10月,武漢市檢察機(jī)關(guān)查辦在武漢高校領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件41件,涉案46人。其中2003年立案5件,2004年立案16件,2005年1至10月立案20件。

              這46人中,涉及基建招投標(biāo)及后勤維修工程領(lǐng)域的18人,占39%;涉及教材和教學(xué)設(shè)備采購的6人,占13%;涉及網(wǎng)絡(luò)招投標(biāo)的6人,占13%;涉及財(cái)務(wù)管理環(huán)節(jié)的6人,占13%;涉及招生錄取環(huán)節(jié)的7人,占15%;涉及藥品采購領(lǐng)域的3人,占7%。

              據(jù)報(bào)道,2005年年底,湖北省有關(guān)部門在關(guān)于高校領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案件查處情況通報(bào)會上介紹了數(shù)例典型案件,其主要發(fā)生在高校權(quán)力集中、資金流量大的部門或領(lǐng)域,基建、采購、招生等財(cái)權(quán)部門成了“重災(zāi)區(qū)”。

              成金華,武漢大學(xué)資產(chǎn)部原部長、采購中心原主任,在負(fù)責(zé)該校設(shè)備采購及工程發(fā)包工作中,為他人謀取利益,先后多次收受12家供應(yīng)商賄賂共計(jì)人民幣40多萬元。2005年1月,武昌區(qū)人民法院判處其有期徒刑6年。

              中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)資產(chǎn)管理處原處長馬振杰,利用負(fù)責(zé)學(xué)校大宗設(shè)備采購、招投標(biāo)工作及項(xiàng)目驗(yàn)收等職務(wù)便利,于 2002年9月至2003年12月間,先后11次收受他人財(cái)物共計(jì)人民幣22萬余元。2004年12月,武昌區(qū)人民法院判處其有期徒刑8年。

              劉其泰,華中科技大學(xué)同濟(jì)醫(yī)學(xué)院附屬協(xié)和醫(yī)院原副院長。劉利用分管醫(yī)院后勤、基建等工作的職務(wù)之便,于1995年至2002年先后收受業(yè)務(wù)往來單位及個人賄賂共計(jì)人民幣22萬多元。2003年12月,武漢市中級人民法院判處其有期徒刑6年6個月。

              法學(xué)博士解析三大原因

              長期關(guān)注高等教育發(fā)展的法學(xué)博士周甲祿分析說,近年教育領(lǐng)域內(nèi)的商業(yè)賄賂呈現(xiàn)高發(fā)趨勢,有一定的原因和背景。第一,近幾年是高校迅速擴(kuò)張發(fā)展時期,學(xué)校建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大,高校的經(jīng)濟(jì)活動比以前大大增多。以前,一個學(xué)校可能好幾年才會蓋一棟樓,而現(xiàn)在是一年蓋好幾棟大樓。第二是大的社會環(huán)境對高校的影響。隨著高校經(jīng)濟(jì)活動越來越頻繁,社會上的一些不良風(fēng)氣必然滲透到學(xué)校中來。第三,目前高校的財(cái)務(wù)管理很簡單,監(jiān)管落后,存在不少監(jiān)管死角。比如教材科,在購買教材過程中通常可以從出版社獲得高達(dá)40%~60%的回扣,而這種回扣沒有被納入監(jiān)管的視野。這不僅損害了國家的利益,更是損害了家長和學(xué)生的利益。

              實(shí)際上,高校已經(jīng)是一個巨大的經(jīng)濟(jì)活動主體,某部屬院校一年的資金流動就多達(dá)20億元。應(yīng)該改變舊觀念,將學(xué)校作為一個重點(diǎn)監(jiān)管的單位,從體制上截?cái)嗌煜蚋咝5纳虡I(yè)賄賂之手。 (甘麗華)

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