中新網3月15日電 在國務院提請全國人大審議批準《關于2005年中央和地方預算執行情況與2006年中央和地方預算草案的報告》中，2006年中國國防支出安排2807.29億元人民幣，比上年增長14.7%。《瞭望》周刊刊登文章指出，中國軍費仍處于低水平，適度增加軍費是無可厚非的。

　　近年來，隨著經濟的發展，中國的國防費用有所增加。2006年國防預算為2838億元人民幣，約合351億美元，比上年預算執行數增長14.7%。國防經費支出預算占當年全國財政支出預算的7.4%，與前幾年相比，所占的比重大體持平。與其他一些國家相比，中國的國防費用無論是絕對數，占國民生產總值的比重，還是占財政支出的比重，在世界上都處于較低的水平。

　　如2005年，中國軍費是302億美元，美國是4017億美元，英國是488億美元，日本是453億美元，法國是365億美元；中國軍費占GDP的比重是1.36%，美國是3.6%，英國是2.59%，法國是1.98%，中國軍費占財政支出的比重是7.43%，美國是17.8%，法國是11.4%，德國是9.25%。

　　全國政協委員、廣州軍區原副司令員龔谷成中將認為，應從兩個方面分析中國國防開支的現狀。

　　首先，中國對任何國家都不構成軍事威脅，中國軍隊執行的是防衛作戰的任務。維護國家安全統一，保障國家的發展，保護國家的根本利益，這是中國軍隊的職責使命。中國對外不駐軍，也絕不稱霸。軍費是出于防衛作戰的需要，與軍隊的任務相適應。

　　中國是一個陸海兼備、幅員遼闊的大國，有960萬平方公里的陸地國土，約300萬平方公里的海洋國土，1.8萬公里的海岸線和2萬公里的陸地邊境線，國防任務十分繁重。解放軍總后勤部有關負責人介紹，近年來中國軍隊僅用于駐邊遠艱苦地區部隊生活設施建設的資金就近20億元。從絕對數字來看，中國的軍費遠遠低于美國，也低于日本。中國擁有一支230萬人的軍隊，300多億美元的軍費，從人均數量和總體數量看都是少的。再說，中國軍費要與國民經濟發展、與國防現代化相適應，隨著國家經濟總量的增加而不斷增加，這是很正常的。現在中國經濟規模達到18萬億元，財政收入達到了3萬億元。國防建設也應與經濟增長相適應，在不確定因素仍然存在的情況下確保國家和平發展，否則軍隊是難以充分發揮作用的。

　　其次，中國軍隊正在推進機械化半機械化向信息化的轉型，增加軍費是軍隊自身發展的要求。從人民解放軍的發展歷程來看，中國的軍事裝備是逐步發展起來的，目前軍隊機械化還沒有完成。根據建設現代化軍隊的要求，需要加強海軍、空軍的建設。在機械化裝備加強改裝建設的同時，還要完成信息化任務，使之能夠協調進行。所以，適度增加軍費是無可厚非的。

　　此外，中國疆域從高寒的東北、西北到高鹽、高濕、高溫的南沙西沙，跨越四個氣候帶，巨大的環境反差對現有作戰裝備修理、維護都是嚴峻挑戰。由于運行成本巨大，要使用好原來的裝備，對這部分的裝備維修更新，都需要資金的支撐。不僅要在機械化、信息化方面加快步伐，還要對原有的裝備維修、更新，才能解決中國國防裝備不足的困難。

　　全國政協委員、成都軍區原副司令員傅秉耀中將認為，現在的軍費開支主要是用在生活上。中國230萬軍隊，吃、穿、生活、保障等，占了軍費的相當大的比重。這些年，軍費中很大的一部分是要解決軍隊工資補助的問題。過去，強調軍隊工資要高出公務員工資20%，但是現在有的地方甚至低于公務人員工資50%。軍費增長，很大的部分是要提高軍隊人員的工資福利待遇。(楊柳 袁元 覃曉)