中新網3月7日電 全國政協委員、國務院發展研究中心研究員魯志強今日上午在全國政協中外記者招待會上表示，在天津濱海新區發展過程中政府和市場的作用，關鍵是如何發揮好政府在這里的作用，因為從深圳、浦東的發展我們可以看出，經濟的發展不是靠政府撥款扶植起來的。

　　魯志強說，如果說政府在環渤海這一問題上的作用，可能有四方面。第一就是規劃，確定濱海地區和環渤海將來在中國經濟發展中的地位和它們的作用，這一點現在已經做到了，而且已經發生了作用。

　　第二就是要提供一些方便、提供一些政策，打破環渤海地區發展中間的障礙。比如大家都知道，在環渤海地區，天津和北京這兩個城市的經濟總量超過了上海，但是它們對周圍地區的帶動作用，以及這兩個大城市互相促進的作用遠遠沒有發揮出來。很多專家認為，環渤海地區沒有發展起來的一個重要原因就是京津這兩個城市沒有很好的協調起來。

　　第三就是要創造一個適宜的環境，比如環渤海地區實際由三大塊組成：大連、山東、京津冀。這三塊發展有軟件上的原因，也有硬件上的原因，這都需要中央政府創造條件。比如在環境、項目審批和京津的快速通道等方面要給予關照。

　　最后一項就是要給予政策上的特殊優惠，如成立渤海銀行，再比如天津周圍有大量的荒地和鹽堿地，在土地政策上能不能適當給予一些關照等等。