中新網3月7日電 中國十屆全國人大四次會議五日開幕，國務院總理溫家寶循例向大會作政府工作報告。美國的星島日報刊出的一篇分析文章指出，值得留意的是，“胡四點”今年被正式列入政府工作報告透出兩大用意。

　　文章說，細看北京這一舉動，至少可以覺察其兩層用意﹕一是如果人大會議審議通過政府工作報告，則“胡四點”亦將順理成章地獲得中國人大確認。二是通過重申“和平統一”的訴求，對于扁“終統”后臺海軍事局勢的演變作出正面響應。前者，大陸通過演示重大決策提交議會履行社會民主程序，試圖向國際社會顯示一個愿意接軌國際慣例的理性形象﹔后者，則是試圖向美國再次表明大陸恪守“不單方面改變臺�，F狀”，然后將如何應對屢屢“單方面改變臺海現狀”的火球，順手拋給美國。

　　文章說，解讀中國這一舉動，不能不留心相關的背景。美國先是認定“‘臺灣’加入聯國”犯規，后是認定“終統”違禁，都算作“改變現狀”。美國不想因“終統”與阿扁鬧翻，要阿扁背書沒有廢除“四不一沒有”中的“一沒有”，又未能得到阿扁應承，美國正在兩難之中。偏偏阿扁日前接受日本《讀賣新聞》的專訪，在日本記者問到“修憲”議題是否包括“國家”名稱和“國旗”時，仍然馬不收韁地回答說﹕“催生一部合時合身合用的臺灣‘新憲法’，在明年舉行‘新憲公投’，也不是絕對完全不可能�！边@樣“只掃自家門前雪，不顧他人瓦上霜”，令美國更為難。

　　阿扁會如何邁出下一步﹖據美國媒體披露，在“廢統”溝通過程中，美方曾經很清楚地向阿扁表達，他們憂慮“廢統”，主要關鍵在于，他們擔心阿扁還會有“漸獨”的下一步。但是，從目前的事態進展來看，一方面，阿扁通過“終統”一役，順利地將綠營掌舵的權力收回手中，順手又把泛藍逼入“統獨”混戰的困局﹔阿扁“終統”后所提出的七點宣示，已經明明白白地將“未來憲改”納入議程。顯而易見，阿扁“漸獨”腳步不但沒有停止，如今正在不斷加速，勢必形成“速獨”的危局。

　　文章說，對于阿扁不斷加速推進“臺獨”，處境更為難的恐怕非布什政府莫屬。布什政府面臨今年底的中期選舉，必須拿出一些招式，以化解國內政治角力對手的壓力。但是，在臺海安全問題上扮演的角色，又使美國左右為難。阿扁漸獨“蠶食”臺海安全現狀，美國如果不對阿扁板起黑臉，一方面難以對中國大陸作出一個合適的解釋，另一方面又難找借口推動對臺軍售，難以對國內的軍火商交代，因此難免會或多或少影響中期選舉的票數。美國最好的愿景，莫過于阿扁謹言慎行，老老實實“深耕臺灣”，安安穩穩把任期做滿，不要“改變臺海現狀”，然后掛冠“榮退”。但是，從阿扁的宣示來看，有綠營助推，阿扁“剎車”顯得力不從心。

　　文章在最后指出，既然美國認中國為“利益相關者”，那么，如果阿扁“快車”剎車失靈，甚至可能導致臺海安全失控，4月的“布胡會”，布什和胡錦濤就愈有可能形成共識，幫阿扁“剎車”。臺海事態此后進展日益耐人尋味，值得繼續關注。