中新社北京三月四日電 題：中國有財力在全國實行義務教育全免費

　　——訪全國人大代表、華中師范大學教授周洪宇

　　中新社記者 艾啟平

　　“即便在現階段，中國也完全有財力在全國范圍內實行義務教育全免費！”面對記者的懷疑，全國人大代表、華中師范大學教授周洪宇今天接受本社專訪時，耐心地向記者算了一筆大帳。

　　“全球有一百七十多個國家已經實現了免費義務教育。除發達國家外，亞洲絕大部分國家，包括人均GDP只有中國三分之一的老撾、柬埔寨、孟加拉、尼泊爾等國都實行了免費義務教育。從可能性分析，中國完全具備這樣的國力與財力。如果中國的義務教育在未來幾年不能盡快實行全免費，這將與中國的國際地位以及正在崛起的負責任的大國形象不相稱。”

　　身為歷史學者，同時兼任武漢市教育局副局長，周洪宇對中國義務教育現狀深為擔憂。“按規劃，到二0一0年，農村地區實行免費的義務教育，二0一五年全國普遍實行免費義務教育。也就是說，還要等十年時間，即《義務教育法》頒布三十年之后，中國才能實施真正意義上的義務教育全免費。這對于急盼實行義務教育全免費的民眾來說，似乎顯得過于漫長。”

　　周洪宇推算，按GDP總量年增長百分之八點九計算，今年中國GDP約為十九萬八千五百四十七點五七億元人民幣，人均GDP為一萬五千二百七十二元。根據學齡人口走勢，從二00五年左右開始，中國義務教育階段在校生大致每年減少四百五十萬人，今年小學在校生約為一萬零四百四十六萬人，初中生約為六千四百二十萬人。按現階段實行的義務教育減免標準計算，共需經費合計約六百三十四點三億元。而中國今年財政性教育經費支出應該在六千七百七十億元左右，因此用于免費義務教育的經費只占其百分之九點三七。

　　“關鍵不在財力，而是認識存在誤區！”他表示。“中國已決定，到二0一0年將高等教育財政性經費支出占教育總經費的比例控制在百分之四十之內，且在實施方式上由中央和地方共同分擔。”周洪宇由此認為，隨著全國義務教育階段在校生人數的逐年減少，中國GDP持續快速增長和國家財政性教育經費總支出的逐年增加，到二00七年左右完全有條件在農村全面實施免費義務教育制度，到二0一0年左右完全有條件實施包括城市在內的全國范圍內的免費義務教育制度。

　　周洪宇還指出，鑒于中國還有不少地區學生僅能接受小學階段義務教育的現實，義務教育全免費的實施可先從小學階段做起，再逐步推行到初中階段，最終全國范圍內實現九年義務教育全免費。(完）