中新網3月3日電 曾經擔任過國家稅務總局副局長，現任全國人大財經委委員的程法光在“兩會”召開之際接受《第一財經日報》采訪時表示，目前對內外資企業所得稅法合并的認識存在著分歧。“有的是因為工作角度，需要考慮引進外資并顧慮外資的投資效益，可是，加入WTO好幾年了，總這樣持續下去，不符合WTO原則。”

　　程法光說，日前，全國人大常委會制定出了2006年的第一類立法計劃，制定新的企業所得稅法成為第一類法律項目之一。

　　據了解，全國人大的立法計劃項目共分三類：列入第一類的法律項目是必須確保按時完成起草任務并如期提請審議的，如不能按期完成，需向全國人大常委會提出書面報告；第二類的法律項目，屬于應抓緊調研、起草工作，根據草案或立法時機適時安排審議；第三類則是規劃外項目。

　　程法光表示，由于一類法律項目需要法律起草部門的全力配合，并嚴格按照計劃時間完成任務，無法完成的須負相應責任。所以，列入第一類的法律項目，意味著立法工作有了明確的時間表。

　　新企業所得稅法列入第一類，程法光對這個進程表示滿意：“只要進入立法程序就有希望進一步推進了，哪怕要進行多次審議，只要在進行中，就會有推出執行的一天。”

　　按照全國人大常委會的計劃，新企業所得稅法將在8月份進行第一次審議。此后，預計10月份進行二審，兩個月后再進行第三次審議。順利的話，能夠在2006年年底或2007年年初完成三審，從而提交2007年的全國人民代表大會表決通過。

　　目前，所得稅法總共有14種優惠政策，13個稅率。“這些變動的政策和稅率，將一個完整的企業所得稅法弄得支離破碎”，“引發出了內資和外資企業的不平等，企業間、地區間、公民間收益的不均等以及發展機會的不均衡，從而造成社會不公正。”程法光說，“兩法合并已經是一個迫在眉睫的工作。”