中新網(wǎng)3月2日電 全國政協(xié)負(fù)責(zé)人3月2日就學(xué)習(xí)貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見》回答了媒體記者的提問。

　　1、問：《意見》的頒布和實施有何重大意義

　　答：中國共產(chǎn)黨歷來高度重視和關(guān)心人民政協(xié)事業(yè)的發(fā)展。《意見》是以胡錦濤同志為總書記的中共中央從黨和國家事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，加強人民政協(xié)工作的一項重要部署。《意見》堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹中共十六大和十六屆四中全會精神，概括了中國共產(chǎn)黨三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于人民政協(xié)事業(yè)的重要論述和以胡錦濤同志為總書記的中共中央對人民政協(xié)工作的新思想、新要求，肯定了人民政協(xié)成立以來在我國政治、經(jīng)濟和社會生活中作出的重大貢獻，闡明了人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用，規(guī)定了新世紀(jì)新階段人民政協(xié)肩負(fù)的歷史任務(wù)和工作原則，規(guī)范了人民政協(xié)履行職能的程序和機制，明確了搞好人民政協(xié)自身建設(shè)的任務(wù)，提出了加強和改善黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的要求，是指導(dǎo)新世紀(jì)新階段人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。

　　學(xué)習(xí)貫徹《意見》，對于加強和改善中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)、提高黨的執(zhí)政能力，對于堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、發(fā)展社會主義民主政治，對于最廣泛最充分地調(diào)動一切積極因素、構(gòu)建社會主義和諧社會，對于全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，對于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線、促進祖國統(tǒng)一和中華民族偉大復(fù)興，都具有十分重要的意義。

　　2、問：《意見》有哪些新提法和新精神

　　答：這次中央頒發(fā)的《意見》，內(nèi)涵豐富、思想深刻，有許多新提法和新精神。比如：《意見》第一次鮮明地提出了人民政協(xié)事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分，強調(diào)在全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段，要從提高黨的執(zhí)政能力、發(fā)展社會主義民主政治、構(gòu)建社會主義和諧社會、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的戰(zhàn)略高度，大力加強人民政協(xié)工作，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。比如：《意見》第一次明確提出了人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨把馬克思列寧主義統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政黨理論和民主政治理論同中國具體實踐相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，指明了人民政協(xié)產(chǎn)生、存在和發(fā)展的理論依據(jù)。比如：《意見》第一次明確提出了人民通過選舉、投票行使權(quán)利和人民內(nèi)部各方面在重大決策之前進行充分協(xié)商是我國社會主義民主的兩種重要形式。強調(diào)發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明，要善于運用人民政協(xié)這一政治組織和民主形式。比如：《意見》第一次明確提出了人民政協(xié)與構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在的本質(zhì)的聯(lián)系，提出人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式，與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的，同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的，強調(diào)構(gòu)建社會主義和諧社會，必須充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。還比如：《意見》明確提出了人民政協(xié)工作必須堅持的七條原則，明確規(guī)范了政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的內(nèi)容、形式和程序，明確了人民政協(xié)自身建設(shè)的內(nèi)涵和要求，明確提出了加強和改善黨對人民政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的基本內(nèi)容和要求等。《意見》還有不少新內(nèi)容、新精神，需要深刻理解和全面把握。

　　3、問：《意見》對認(rèn)真搞好人民政協(xié)的政治協(xié)商作了哪些規(guī)定

　　答：一是明確了人民政協(xié)的政治協(xié)商在黨和國家政治生活中的地位，強調(diào)人民政協(xié)的政治協(xié)商是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作的重要體現(xiàn)，是黨和國家實行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，是中國共產(chǎn)黨提高執(zhí)政能力的重要途徑。二是明確了政治協(xié)商的重要原則，強調(diào)把政治協(xié)商納入決策程序，就國家和地方的重要問題在決策前和決策執(zhí)行過程中進行協(xié)商。三是要求各級黨委高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商，統(tǒng)一部署和協(xié)調(diào)，并認(rèn)真組織實施。四是在明確人民政協(xié)政治協(xié)商的內(nèi)容和形式的基礎(chǔ)上，規(guī)范了協(xié)商的程序。

　　4、問：《意見》對積極推進人民政協(xié)民主監(jiān)督作了哪些規(guī)定

　　答：一是確定了人民政協(xié)民主監(jiān)督的性質(zhì)，指出人民政協(xié)的民主監(jiān)督是我國社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是在堅持四項基本原則的基礎(chǔ)上，通過提出意見、批評、建議的方式進行的政治監(jiān)督。二是明確了人民政協(xié)民主監(jiān)督的內(nèi)涵，指出它既是參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士通過政協(xié)組織對國家機關(guān)及其工作人員進行的監(jiān)督，也是中國共產(chǎn)黨在政協(xié)中與各民主黨派、無黨派人士之間進行的互相監(jiān)督。三是在規(guī)范了人民政協(xié)民主監(jiān)督的主要內(nèi)容和主要形式的基礎(chǔ)上，要求各級黨委和政府認(rèn)真傾聽來自人民政協(xié)的批評和建議，自覺接受民主監(jiān)督。四是規(guī)定要完善民主監(jiān)督機制，在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度，暢通民主監(jiān)督的渠道。黨委和政府的監(jiān)督機構(gòu)以及新聞媒體要密切與人民政協(xié)的聯(lián)系，加強工作協(xié)調(diào)和配合，提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。

　　5、問：《意見》對深入開展人民政協(xié)的參政議政作了哪些規(guī)定

　　答：一是明確了人民政協(xié)的參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，也是黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)經(jīng)常聽取參加人民政協(xié)的各民主黨派、人民團體和各族各界人士的意見和建議、切實做好工作的有效方式。二是在明確了人民政協(xié)參政議政的主要內(nèi)容和主要形式的基礎(chǔ)上，對政協(xié)履行參政議政職能的專題調(diào)研和反映社情民意這兩種基本形式提出了具體要求，即：要注意選擇經(jīng)濟社會發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調(diào)查研究，開展咨詢論證，提出意見和建議；要運用包容各界、聯(lián)系廣泛、人才聚集的有利條件，了解和反映社會不同階層、不同群體的愿望和要求。同時提出要注意發(fā)揮民主黨派和政協(xié)各專門委員會在參政議政中的作用，建立健全人民政協(xié)參政議政的各項工作制度，形成合理有效的工作機制。三是要求各級黨委和政府加強與人民政協(xié)的聯(lián)系和溝通，為人民政協(xié)的參政議政創(chuàng)造良好條件，對政協(xié)提出的重要意見和建議要認(rèn)真研究積極采納，黨政有關(guān)部門要密切同政協(xié)專門委員會的協(xié)作和配合，為他們的工作提供必要的支持和幫助。

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