中新網(wǎng)2月24日電 據(jù)美國《紐約時報(bào)》報(bào)道，第60屆聯(lián)合國大會主席揚(yáng)·埃利亞松23日向聯(lián)合國成員國提交了設(shè)立人權(quán)理事會的決議草案，聯(lián)合國秘書長安南與人權(quán)組織表示贊同，但美國聲稱該草案存在太多“不足”，應(yīng)該重新討論。
設(shè)立聯(lián)合國人權(quán)理事會的最終草案將在今天公開，下周聯(lián)合國大會將會進(jìn)行表決。
根據(jù)埃利亞松23日提交的草案，新成立的人權(quán)理事會將由47個席位組成。其中，亞洲和非洲各得13個席位，拉美、東歐和西歐各獲8個、7個和6個席位。
根據(jù)草案，每個人權(quán)理事會成員均需經(jīng)聯(lián)大全體成員國直接投票并需得到簡單多數(shù)——即96票的支持當(dāng)選。在選舉理事會成員時，聯(lián)大應(yīng)考慮候選國在促進(jìn)和保護(hù)人權(quán)方面所作的貢獻(xiàn)。
理事會成員每屆任期3年，最多可連任一次。聯(lián)大在經(jīng)過三分之二多數(shù)成員國的同意后，可中止嚴(yán)重違反人權(quán)的國家的人權(quán)理事會成員資格。 如果被中止資格的國家已經(jīng)完成兩年任期，那么它將不被允許申請馬上再次加入理事國的資格。
草案建議聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)和社會理事會于今年6月16日廢除總部設(shè)在日內(nèi)瓦的人權(quán)委員會，并規(guī)定人權(quán)理事會將于6月19日召開首次會議。 同時規(guī)定人權(quán)理事國一年之內(nèi)召開三次會議，會議時間合計(jì)至少要達(dá)到10周。
美國駐聯(lián)合國大使約翰·博爾頓對這一草案表示不滿。“根據(jù)我們與其他國家的商議，支持這份草案最為堅(jiān)實(shí)的理由是它看上去不是太差。”博爾頓說。
美國認(rèn)為草案內(nèi)容給其造成了尷尬，因?yàn)樗F(xiàn)在指責(zé)存在踐踏人權(quán)行為的國家，比如古巴、蘇丹以及津巴布韋，都有可能成為人權(quán)理事會的成員。
當(dāng)被問及對博爾頓重新討論這一草案的提議時，揚(yáng)·埃利亞松說，“我相信根據(jù)現(xiàn)在國際社會以及聯(lián)合國改革日程的情況，繼續(xù)進(jìn)行協(xié)商將沒有結(jié)果。”
安南則回應(yīng)說，“聯(lián)合國成員國已經(jīng)對此問題進(jìn)行了足夠的討論，現(xiàn)在作出決定的時候到了。”
設(shè)立人權(quán)理事會以取代人權(quán)委員會，是去年9月舉行的聯(lián)合國首腦會議確定的聯(lián)合國改革重大步驟之一。西方國家希望能在今年3月上旬人權(quán)委員會召開年度會議之前設(shè)立人權(quán)理事會，以便人權(quán)委員會能在年度會議之后與人權(quán)理事會交接工作。
