3條設計使用年限7到10年的二級公路，修成通車不久即出現路基下沉、龜裂、翻漿、油層表面剝落、坑槽、松散、推移等問題，不得不投入大量人力、物力、財力進行治理，說來令人難以置信，然而這確是發生在山西臨汾市臨(汾)午(城)、吉(縣)壺(口)、桃(紅坡)臨(汾)公路的真實故事。

　　80公里新路瘡痍滿目

　　1月10日8時許，我們由知情人作向導，驅車實地察看這3條公路的“病情”。汽車出臨汾市區向西北方向行駛，至堯都區劉村鎮，知情人告訴我們，這里是臨午公路的起點。臨午公路是臨汾西部山區蒲縣、隰縣、永和縣、大寧縣城鄉居民下山的重要通道，原為三級公路，1997年改造成二級公路，2003年底有關方面投資2000萬元對14公里至34公里路段進行拓寬改造，2004年10月20日建成通車。然而，不足一個月，該路段便出現路基沉陷、局部推移、路面破損等嚴重問題。2005年3至7月，山西省公路局臨汾分局組織力量對工程病害進行治理，治理完不久，路又壞了。

　　剛過收費站，車便開始顛簸，從車窗望出去，路面坑槽一個接一個，路基石子外露。行至刁底村路段，路況更差，路面幾乎看不到瀝青，開車好似在浪里行船。路邊沒有排水溝，路緣石也不知哪里去了。我們走走停停，20公里路程走了近2個小時。

　　車繼續前行，中午時分，我們駛上了2005年9月26日通車的吉(縣)壺(口)公路———吉縣縣城通往著名風景旅游區黃河壺口瀑布的二級公路。新鋪的瀝青、新畫的標線、新豎的路標，讓我們眼前一亮。然而，沒走多遠，路面上不時出現的修補痕跡就像一件新衣服補上了一塊塊大補丁，煞是扎眼。這些補丁大的上百平方米，小的一兩平方米。臨近終點路段，幾乎每個涵洞上的路面都發生沉降，處理后的路面與原來的路面高低不一，許多從路面上清理出來的瀝青隨意堆放在路邊，目測其厚度不超過4厘米。知情人告訴我們，路面沉陷是因為路基壓實不夠，目前這種貓蓋屎式的處理辦法根本無濟于事，。

　　桃(紅坡)臨(汾)公路汾西縣木瓜溝至店頭24公里路段，因路面積雪太多，我們無法走完全程，僅看了一部分。破損的路面顯然已作過處理，一塊塊補丁的顏色與原來路面的顏色形成強烈反差，使人很難相信這是剛剛在2005年10月竣工的新路。知情人講，這個路段主要問題是瀝青路面砼松散、不成形、橫向裂縫。

　　天災人禍難掩先天不足

　　根據山西省公路局臨汾分局提供的資料，臨汾市2003年6月開始改造縣際公路，共有17個項目，截至2005年底完成15項，總里程336公里。臨午、吉壺、桃臨公路新建、改擴建工程是其中的3項，總里程84公里，占已完成總里程的1/4。

　　據該分局總工程師王玉林介紹，造成臨午公路改擴建路段前修后壞的主要原因是：交通量大，重載車輛多，日交通量11920輛，60%為大噸位超載、超限車輛，而設計通行量僅為3384輛；公路標準低，說是二級路，實際是寬度按二級路8.5米控制，其他指標都達不到要求，瀝青厚度也不夠；重車剎車系統澆水降溫和拉洗煤車淋水使重車道長時間浸水；降雪時車輛裝防滑鏈，對路面造成刻痕、劃槽；個別路段線性指標差；未嚴格按照技術規范和設計文件組織施工，部分路基加寬路段壓實不足，瀝青面層施工季節較晚，影響成型。

　　吉壺公路建設指揮部的一份報告將吉壺公路出現的問題主要歸咎于水毀：從通車剪彩日第二天起至10月4日，連續10天降雨使得吉壺公路全線大面積受雨水侵蝕，出現20余處不同程度的路基坍塌、邊坡滑塌、路基開裂、橋頭沉陷、面層翻漿。水毀問題幾乎全部出現在20至35公里高填方路段。該路段在施工初期機械無法到達溝底進行碾壓，施工單位搞傾填施工，監理單位、指揮部監控不嚴，致使溝底空隙較大，雨水侵蝕后造成路基沉陷和路面開裂。沿線筑路材料短缺，部分路段只能開采石砂巖和沙質泥巖填筑，這些材料受雨水侵蝕后極易破碎，大大降低強度。

　　桃臨公路木瓜溝至店頭段改造工程B合同段出現路面基層松散、橫向裂縫、麻面等嚴重質量問題，是因為施工單位核工業西南建設工程總公司管理混亂。在臨汾通途路橋開發有限公司發給該公司的一份公函中有這樣的表述：“主要負責人經常不在工地，現場施工人員對施工情況不清楚，施工日記混亂，施工記錄與現場情況不符，計量支付表不能按時上報，可以說是無設備、無人員、無資金的三無單位。”

　　然而，我們從一些公路人的談話中也聽到了另外的聲音。臨午公路車流量、重載車量不是路修好后多起來的，為什么采用那么低的設計標準，這不是拿錢打水漂嗎？！近1.2萬輛/日車流量，平均每分鐘有近9輛車通過只有上行下行兩個收費口的收費站，這怎么可能？通車不到一個月路面就壞了，這樣的工程不是豆腐渣工程是什么？二級公路的瀝青厚度應該達到6.5厘米，有的地方僅有三四厘米，這不是偷工減料是什么？工程招標招來三無公司、不負責任的公司，責任誰負？

　　縣際路何時拒絕低標準

　　王玉林告訴我們，臨午公路再次出現問題后，臨汾公路分局于2005年10月27日邀請有關專家、領導召開技術咨詢會，專家建議不再在原路上做文章，盡快修建一條新公路。目前，正在編制工程可行性報告。新公路分兩段，臨汾至蒲縣縣城60公里路段按一級公路設計，蒲縣至大寧40公里按二級公路設計，總投資10億元。吉壺公路部分未修補路段，開春后將抓緊施工，沉陷路段將用水泥塊對路基進行加固，待路基穩定后再鋪油層；桃臨公路施工單位已經承諾在氣候轉暖后派專業技術人員對存在質量問題的路段返工，清除已松散的瀝青砼，攤鋪新瀝青砼，并用12至20噸光輪壓路機碾壓成型，達到規范規程規定的路面質量要求。這兩條路仍在1年質量恢復期內，尚未驗收。

　　我們采訪的一些業內人士表示，縣際路改造中最大的問題是借口資金不足、地質情況復雜，降低質量標準，偷工減料，粗制濫造。這些問題不解決，前修后壞的情況還會出現。他們希望有關方面引以為戒，把縣際路改造工程做成便民工程、利民工程，而不是害民工程。

　　(來源：人民日報，作者：李忠輝　丁志軍)