中新網2月13日電 中國衛生部近日發布了《2006-2010年全國乙型病毒性肝炎防治規劃》，以便科學、規范和有效開展全國乙型病毒性肝炎防治工作，以下為防治規劃全文。

　　2006—2010年全國乙型病毒性肝炎防治規劃

　　一、防治工作現狀

　　乙型病毒性肝炎(以下簡稱乙肝)在我國廣泛流行，嚴重危害人民的健康。我國于1979年和1992年開展了兩次全國病毒性肝炎血清流行病學調查，基本摸清了病毒性肝炎在人群中的流行情況。針對乙肝持續高流行態勢，各地不斷加強防治工作力度，開展科學研究，制訂防治策略，采取綜合措施，積極控制乙肝的流行與傳播,特別是自20世紀90年代起，大力推行新生兒接種乙肝疫苗策略，使乙肝的預防控制進入了一個新的階段。1992年衛生部將乙肝疫苗納入兒童計劃免疫管理，并頒布了《全國乙肝疫苗免疫接種實施方案》;2002年經國務院批準將乙肝疫苗納入兒童計劃免疫。這些策略的實施有力地推動了乙肝防治工作的深入開展，取得了一定效果。

　　但是全國乙肝防治任務仍十分艱巨。1992-1995年全國病毒性肝炎血清流行病學調查顯示，我國人群乙肝病毒感染率為57.6%，乙肝病毒攜帶率為9.75%，據此推算全國有6.9億人曾感染過乙肝病毒，其中1.2億人長期攜帶乙肝病毒，據專家估計，目前全國有現患慢性乙肝病人2,000萬人。在我國法定報告的傳染病中，多年來乙肝的發病數和發病率一直高居前列。乙肝給病人、家庭、社會造成沉重的經濟負擔，給社會經濟發展帶來不容忽視的影響，是許多家庭因病致貧、因病返貧的重要原因，同時也引發一系列社會問題，是我國現階段最為突出的公共衛生問題之一。

　　目前我國乙肝防治工作狀況和投入力度，與實際工作需要，與社會和公眾日益增長的健康需求仍有很大差距。主要表現是近年來一些地方政府和相關部門的領導對預防控制乙肝工作的重要性、迫切性、長期性和艱巨性認識不足，沒有給予應有的重視和政策保障；乙肝防治工作經費投入嚴重不足，影響了各項措施的落實；部分地區乙肝疫苗納入免疫規劃實施進程緩慢，影響了新生兒的及時接種；社會宣傳引導不力，虛假的醫療宣傳和廣告泛濫，使乙肝病人得不到有效治療；乙肝診斷的不規范，降低了乙肝疫情報告的質量；醫療性活動中的不規范操作增加了醫源性傳播的隱患等，這些問題的存在嚴重影響著乙肝的控制工作。

　　乙肝的預防控制是關系億萬民眾的健康大事，對于實現經濟社會協調發展，保障全面建設小康社會具有戰略意義。為加速乙肝控制進程，特制定此規劃。

　　二、目標和工作指標

　　(一)總體目標

　　采取免疫預防為主、防治兼顧的綜合措施，優先保護新生兒和重點人群，有效遏制乙肝的高流行狀態，至2010年使我國人群乙肝發病率和乙肝表面抗原攜帶率有顯著下降，并降低由乙肝引發的肝硬化和肝癌的死亡。

　　(二)具體目標

　　1、5歲以下兒童乙肝表面抗原攜帶率降至1%以下；

　　2、全人群乙肝表面抗原攜帶率降至7%以下；

　　3、全人群乙肝表面抗原攜帶率已低于7%的省份，在原乙肝表面抗原攜帶率基礎上降低1個以上百分點。

　　(三)工作指標

　　到2010年：

　　1、新生兒全程接種率以鄉為單位達到90%以上；

　　2、新生兒首針及時接種率以縣為單位東部省區、中部省區、西部省區分別達到90%、80%、75%;

　　3、2002年后出生未接種乙肝疫苗的兒童95%以上得到補種；

　　4、人群乙肝防治知識知曉率達到80%以上；

　　5、建立健全對從事乙肝防治工作的醫療機構和人員的資質認證和考核制度，并對從事乙肝防治工作的醫務人員進行全員培訓；

　　6、建立完善的乙肝流行病學監測和實驗室檢測網絡；

　　7、實行安全注射。預防接種及醫療注射全部使用一次性注射器材，實施國家免疫規劃預防接種使用一次性自毀式注射器材。

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