中新網1月27日電 能源問題日益成為社會各界關注的焦點，能源在國民經濟發展中的作用越來越重要的時候，有關方面透露了《能源法》起草小組已經成立的消息。

　　今日出版的《中華工商時報》發表社評指出，我們對《能源法》立法程序的啟動表示由衷的歡迎。對這部正在孕育過程中的法律，我們也有五個期望。

　　第一，期望這部法律正式出臺的時候，能夠同時催生出一個具備一定級別的、具體的執行機構。縱觀各個國家的政府機構設置，很多國家設有專門的能源部，從中央一級的高度負責整個國家的能源戰略規劃和實施。這樣的機構設置，既體現了政府權威，有強大的執行能力，同時也集中了大批專業人才，對能源發展十分有利。中國雖然也設定了相關的局、辦公室，但是相對來說，其級別、權威和責任歸屬，確有必要進一步提高。此次《能源法》起草小組成員中，有中編辦的參與，這讓我們看到了這一機構設置的希望。

　　第二，期望這部法律，能夠從法律的高度，確保中國的能源供應實現健康、持續、穩定的目標。近幾年，中國的煤、電、油、氣等方面的供應，不斷出現緊張狀況，部分地方被迫拉閘限電，嚴重影響了居民的生活和經濟發展。如何確保能源供應的持續、穩定，我們希望有一個法律的保障。

　　第三，期望這部法律，能夠有助于建立起一個統一、有序、和諧的國內外能源市場。這些年，國內能源市場一方面發展很快，但同時，私采濫挖、礦難頻發也是事實。在能源形勢如此緊張的背景下，失控的私采濫挖造成的開采率低下，是對能源的巨大浪費。這方面的管理，理應加強。在國際市場，中國企業頻頻出擊，斬獲頗豐，更應該有一個統一的協調和布置。

　　第四，期望這部法律，能夠在國家宏觀管理和市場機制中間，制定出相應的規則，使企業有法可依。近年，市場煤和計劃電的矛盾愈演愈烈，每一年的煤炭訂貨會，都讓相關部門疲于奔命。對于這樣的矛盾，能不能從法律的角度進行規范，希望《能源法》能夠給出答案。

　　第五，期望這部法律，能夠促進能源節約。現在的情況是，一方面，中國的能源供應形勢不容樂觀；另一方面，對能源的浪費屢見不鮮。如何促進能源節約，除了必要的宣傳教育之外，能不能從法律的角度，給與相關節能企業稅費的優惠，給居民使用的能源實施不同時段、不同種類的價格差異。這些都是《能源法》應該考慮的問題。

　　雖然中國已經頒布了幾部與能源有關的法律，但《能源法》無疑是能源領域里的基本大法，這部法律應該是權威的、全面的、著眼長遠的。要達成這樣的目標，需要相關部門、專家學者和有關方面，付出巨大的努力。