中新網1月23日電 陳水扁發表“元旦文告”后三周，即傳出美國在臺協會臺北辦事處處長包道格離職的消息，今日的聯合早報有評論文章指出，華府調離包道格的行動不經意透露出，華府愿意在2008年支持民進黨，而接任者可能是陳水扁的“信任的人”又透露美國將迂回反“臺獨”。

　　這篇由臺灣大學政治學教授石之瑜撰寫的文章指出，包道格與陳水扁關系不睦，瞧不起臺北政壇人物，是早在陳水扁就職之前就知道的事。華盛頓在2002年春派他來臺北，不能不說就是故意表示要對陳水扁嚴格監督。

　　文章說，當時臺灣島內各界推動直航，頗為華府樂見，以為自己已經拱立民進黨，維護“臺獨”信用，陳水扁應可放心接受“三通”，如此完成持久的不獨不統局面。不料包道格來臺不久就栽跟頭。陳水扁提出“一邊一國”的激進“臺獨”宣言以為因應。

　　文章指出，經過這個外界以為是“灰頭土臉”的經驗后，陳水扁其實變本加厲地在利用激進“臺獨”，甚至每次激進“臺獨”演出，根本就是以華府為直接對象。　　陳水扁掌握到，華府最擔心的就是被“臺獨”過早地卷入臺海戰場。于是，陳水扁就可以威脅華府進行交換：假如民進黨可以繼續執政，則他可以不推動“臺獨”，假如不能保證民進黨執政，那他要往“臺獨”方向發展，華府也不要想控制他。

　　就在聲望新低之際，陳水扁又用“元旦文告”宣布，要在2007年發動“新憲公投”希望驚動華府，不料華府認為他不可能成功，而未予過多重視。他便又在華府觀望的情況下宣稱，2004年他之所以獲勝，與選前半天劃過他肚皮的兩顆子彈事件無關，而是因為他用“公投”有效地提升了臺灣選民的主體意識，造成選民唾棄親大陸的對手而連任。

　　文章說，這個他故意公開講的分析，對不對并非重點，重點是他等于進一步警告華府不要以為“臺獨”可以壓制。假如他預期民進黨要落選，他絕對要借用“臺獨”一搏。華府如果不愿意看到這個下場，就必須設法保證民進黨連任。

　　陳水扁就這樣把華府的邏輯顛倒過來。華府要求他不搞“臺獨”才支持他，他則要求華府支持他才答應不搞“臺獨”。包道格被撤換后，下來替代擔任處長的不是別人，正是在2000年當時目睹陳水扁當選，并在選后與陳水扁并肩作戰、共同壓制國民黨、穩定政局的副代表楊蘇棣。

　　石之瑜在文中指出，華府把這樣一位陳水扁“信任的人”調到臺北，是在迂回反“臺獨”。讓高姿態的包道格做不到的事，由低姿態的楊蘇棣來完成。楊蘇棣個人或許同情“臺獨”，但是他的主要任務是安撫陳水扁，幫助民進黨連任，以換取民進黨不搞“臺獨”。

　　文章在最后指出，華府調離包道格的行動不經意透露出，華府愿意在2008年支持民進黨。但是假如到時候民進黨還是覺得有選輸可能，華府是擋不住“新憲公投”的。