中新社北京一月十七日電 (吳慶才　韓笑)北京市政協(xié)委員、九三學(xué)社市委常委陸杰華十七日在北京市第十屆委員會第四次會議上發(fā)言時指出，北京市的流動人口比例應(yīng)控制在百分之二十以內(nèi)才能適應(yīng)未來五年北京社會經(jīng)濟發(fā)展需要。

　　陸杰華說，人口問題已成為制約北京社會經(jīng)濟發(fā)展的主要“瓶頸”之一。人口急劇增加易引發(fā)社會穩(wěn)定隱患，帶來交通擁擠、住房緊張等問題。

　　陸杰華指出，二00五年北京常住人口已超過一千五百三十萬，而二0一0年北京常住人口規(guī)模要控制在一千六百萬。按現(xiàn)有人口增長速度，實現(xiàn)這一目標并不容易。他認為北京人口激增主要原因是大量外來流動人口的涌入。數(shù)據(jù)顯示，截止二00四年底，北京流動人口總量已達四百五十八萬人，給城市管理及有限的城市資源造成壓力。

　　陸杰華建議，應(yīng)以流動人口房屋管理為突破口，建立健全流動人口信息收集平臺，探索“以房管人”的長效管理機制。流動人口服務(wù)和管理模式也應(yīng)由現(xiàn)有防范式管理向綜合性服務(wù)方向轉(zhuǎn)變，重點維護他們的居住、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等合法權(quán)益。

　　陸杰華還建議盡快出臺《北京流動人口管理辦法》，就流動人口管理的機構(gòu)、經(jīng)費、編制等做出具體規(guī)定，并按轄區(qū)流動人口規(guī)模設(shè)置流動人口管理人員的數(shù)量。完