中新網(wǎng)1月16日電 最新一期香港《經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》載文指出，中國公布全國經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果并修正2004年GDP增長數(shù)據(jù)，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布公告稱，調(diào)整2004年中國的GDP總量至16萬億元人民幣，比原來增加了2.3萬億元，增加16.8%。這令全球研究中國經(jīng)濟(jì)的專家們大吃一驚。國外主流媒體大都認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)將以更快的速度改變?nèi)驈?qiáng)弱秩序。對此中國官員則保持低調(diào)，認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)中的一些重大問題沒有因?yàn)榇舜谓?jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)調(diào)整而發(fā)生本質(zhì)性的變化。而學(xué)者則認(rèn)為，GDP修正對有助重新認(rèn)識和分析中國經(jīng)濟(jì)，并對未來經(jīng)濟(jì)政策有影響。
外界反應(yīng)一波連一波
更令人吃驚的事情還在后面，1月9日，中國國家統(tǒng)計(jì)局又公布了從1993年到2004年的GDP增長速度的修正結(jié)果。除了1998年沒有變化之外，其它所有年份的經(jīng)濟(jì)增長幅度都提高了。增長幅度最高的是1993年，為14%。2004年的增長幅度為10.1%，比原來的9.5%高出0.6個(gè)百分點(diǎn)。按照修正資料，在1979~2004年的25年中，中國GDP年均增長率為9.6%，比人們先前知道的提高了0.2個(gè)百分點(diǎn)。
文章提出，面對中國這一天多出超過一個(gè)歐洲國家(如丹麥)，或者一個(gè)亞洲國家(如印尼)的全年產(chǎn)值的GDP，全球?qū)院畏N心態(tài)來迎接中國的這次重估呢？
12月21日，英國首相布萊爾在一場新聞發(fā)布會上說，中國無可避免地將取代英國成為世界第四大經(jīng)濟(jì)體。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道說，布萊爾認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)將成為推動“一切”的主導(dǎo)力量，包括油價(jià)上升和物價(jià)上漲。
從12月20~23日，短短四天時(shí)間，國外主流媒體幾乎一致地從世界經(jīng)濟(jì)格局的高度剖析中國GDP的修正。美國彭博新聞社認(rèn)為這是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生深刻變化的信號。“亞洲國家肯定清楚這一切，不論是福是禍，表明中國都已經(jīng)取代日本成為該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)中心，并將成為該地區(qū)的政治中心。文章還預(yù)測中國經(jīng)濟(jì)將以更快的速度改變?nèi)驈?qiáng)弱秩序。”
中國的這次重估，在引發(fā)國際經(jīng)濟(jì)格局變化的同時(shí)，也帶來了中國“威脅論”和中國“責(zé)任論”。部份西方學(xué)者堅(jiān)持認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)普查報(bào)告進(jìn)一步說明中國已不再是那個(gè)最大的發(fā)展中國家，而正在成為新的經(jīng)濟(jì)超級大國。
英國《金融時(shí)報(bào)》分析，修正GDP后的中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的這幅新圖景更為樂觀，可能引發(fā)美國發(fā)出要求中國大幅提高人民幣匯率的呼吁。批評者稱，人民幣匯率目前被控制在一個(gè)使中國得到了不公平貿(mào)易優(yōu)勢的水平。潛臺詞是中國在成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國過程中，應(yīng)該承擔(dān)更多的責(zé)任。
經(jīng)濟(jì)基本面未根本改變
中國對GDP核算中總量和結(jié)構(gòu)進(jìn)行重大調(diào)整，并修正1993年以來歷史資料，將在很大程度上改變?nèi)藗儗χ袊?jīng)濟(jì)的認(rèn)識。不過，美國最大的證券公司之一的A.G.埃德華滋公司的中國經(jīng)濟(jì)問題專家帕特里克.費(fèi)倫認(rèn)為，新興經(jīng)濟(jì)體在統(tǒng)計(jì)方面都是這樣，并不妨礙專家對中國經(jīng)濟(jì)的了解。費(fèi)倫認(rèn)為，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展勢頭沒有變化，只是比過去估計(jì)的要更強(qiáng)。
文章援引國際貨幣基金組織公布的數(shù)字指出，英國和法國2004年的GDP總量折合美元，英國是21,330億元，法國是20,463億元，排第四、第五位。中國這次調(diào)整以后，從16,537億美元，調(diào)整到19,317億美元，雖縮短了差距，但按照國際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)，與法國和英國相比還是存在距離的。
重估對宏觀政策的影響
統(tǒng)計(jì)資料是經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析工作的依據(jù)和根基，如果資料出現(xiàn)了很大的偏差，那么過去做的很多細(xì)致的結(jié)構(gòu)性分析失之毫厘差之千里。經(jīng)濟(jì)學(xué)者袁鋼明指出：GDP修正不僅對我們認(rèn)識和分析中國經(jīng)濟(jì)有很大影響，而且對經(jīng)濟(jì)政策也有很大影響。
第一個(gè)問題，投資與消費(fèi)的比例。這兩年一直在爭論，投資率真的達(dá)到了那么高，消費(fèi)率真的降到那么低嗎？這幾年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及市場機(jī)制功能發(fā)揮情況比前些年好得多，擴(kuò)大投資的政策力度減弱，消費(fèi)明顯上升，投資和消費(fèi)比例應(yīng)當(dāng)?shù)玫礁纳疲琴Y料表現(xiàn)出來的情況反而更加不合理。我們無法解釋，以為是投資和消費(fèi)的統(tǒng)計(jì)分類出了什么問題。現(xiàn)在看來，這幾年快速發(fā)展的服務(wù)業(yè)收入及消費(fèi)支出漏報(bào)，是造成投資和消費(fèi)比例資料不合理程度加重的重要原因。
第二個(gè)問題，資料變化造成的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化，對未來有關(guān)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的經(jīng)濟(jì)政策影響特別大。近兩年宏觀調(diào)控和中長期發(fā)展政策對能耗問題很重視，最近國務(wù)院剛剛發(fā)布了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的文件，有關(guān)部門把節(jié)能問題提高到居于所有問題之上的首要位置，都是以能耗過高、能源使用效率下降的資料為據(jù)的。政策部門對能源使用情況如何判斷，直接關(guān)系到產(chǎn)業(yè)政策及經(jīng)濟(jì)政策的制定，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)發(fā)展將產(chǎn)生重大影響。新資料改變了對能耗程度的認(rèn)識，因而也會影響到政策的力度。
第三個(gè)問題，新資料會影響對收入分配狀況的認(rèn)識。新資料將使城鎮(zhèn)就業(yè)者和收入水平提高，這次普查把城鎮(zhèn)居民收入調(diào)高以后，城鄉(xiāng)收入差距將會更大。目前城鄉(xiāng)收入差距已經(jīng)拉大到1:3.2，新的資料將使這一差距進(jìn)一步拉大，矛盾會更加尖銳，宏觀政策的壓力更大。區(qū)域經(jīng)濟(jì)差距可能會擴(kuò)大。
對此，國家統(tǒng)計(jì)局局長李德水則認(rèn)為，過去的統(tǒng)計(jì)數(shù)字雖然對GDP的估計(jì)偏低，但還是反映了中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體水平和總趨勢，只是在統(tǒng)計(jì)數(shù)量上存在一些誤差，并沒有對過去中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面重新估計(jì)，對中國經(jīng)濟(jì)基本的判斷和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本環(huán)境的估計(jì)并沒有因?yàn)檫@次經(jīng)濟(jì)普查的結(jié)果而發(fā)生根本性的改變。一些重大問題都沒有因?yàn)榻?jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)調(diào)整而發(fā)生本質(zhì)性的變化。所以，大的經(jīng)濟(jì)政策仍不會改變。(暮賓)
