中新網1月15日電 《學習時報》近日刊登文章指出，由于種種原因，這些年來農民工一直作為邊緣化的特殊群體而工作和生活著，他們的基本權利和合法權益沒有得到充分而有效的保障，許多農民工的生存境況令人堪憂。從一定意義上說，農民工既是改革開放的受益者，又是身份社會的受害者。

　　他們生存境況的主要問題是：

　　(一)作為“廉價勞動力”，工資水平低，拖欠時有發生。在用工企業的概念中，農民工與廉價勞動力劃等號。農民工工資水平很低，同工不同酬，是一個普遍的就業現象。據有關部門統計，2004年中國農民工年均收入8000元左右，而城鎮工人年均收入15000元左右，相差近1倍。

　　(二)作為“超時勞動力”，工作時間極長，超負荷從事繁重工作。涉及工資和工時問題，農民工不得不跳進計件工資和加班加點的“陷阱”。比如，浙江79.7%的農民工月平均工資在800元以上，聽起來不算太低。但是，這絕不是一周工作5天、一天工作8小時的勞動報酬。特別值得注意的是，個別地方的農民工因勞動強度大，拖欠工資等勞資糾紛，組織集體罷工抗爭。南方某地級市一年就發生幾十起農民工集體罷工事件。

　　(三)作為“高危勞動力”，社會保障缺失，各種安全事故頻繁。四川是農民工的主要輸出地，浙江是農民工的主要輸入地。一方面農民工極易患職業病，工傷事故嚴重；另一方面農民工發生職業病和工傷事故后，很難得到合理的賠償，農民工把傷、殘、病帶回家鄉，社會矛盾由城市轉嫁到了農村。這是一些農民工生存境況悲慘的一面。