中新網1月12日電 最新一期《瞭望》周刊載文稱，盡管日本首相小泉表示要改善日中關系，但他似乎不了解也不愿了解中日政治關系改善的規律。這個規律簡而言之就是：守規矩，守信用，不亂來。如果日本領導人掌握權力卻不守規矩，不講信用，隨心所欲地亂來，中國政府和人民是決不會答應的，小泉若一意孤行，中日政治關系不僅難以改善，反而會惡化。

　　文章指出，具體講：第一，以實際行動遵守中日三個政治文件的精神，遵守中日邦交正常化以來兩國政府達成的共識與默契，即守規矩；第二，在歷史問題和臺灣問題上，同中國領導人建立相互信賴關系，即守信用；第三，不做傷害中國人民感情的事，例如不參拜靖國神社等，即不亂來。日本無論誰上臺，只要堅持這“兩守一不”，都能搞好同中國的關系。

　　在政治方面，今年內小泉很可能在“8•15”或特定日子第6次參拜靖國神社。他要求同中國領導人會見絕對不是為接受中方關于靖國神社問題的忠告，而是為撈取外交資本，以減輕來自國內的壓力。這是不可能辦到的。小泉內閣官房長官、外相如果打破常規前往參拜，必然會對中日關系造成新的嚴重破壞。此外，李登輝等“臺獨”勢力也可能趁機通過“訪日”等，給中日關系火上澆油。

　　在安全方面，日本視中國為“威脅”，并把軍事防御重點轉向中國。小泉內閣對中國的戰略判斷有兩重性，即中國經濟“機遇論”與中國軍事“威脅論”同時并存。日本從自身國家利益出發重視發展同中國的經貿關系，但在安全領域對華防范的一面明顯增強。前不久，日本外相麻生太郎等人競相宣揚“中國威脅論”絕非偶然。實際上，2004年日本公布“新防衛計劃大綱”，去年日美發表“2+2”聯合聲明，日本出臺“西南島嶼作戰計劃”、“防衛整備計劃”，今年1月日本自衛隊首次與美國海軍陸戰隊在美國舉行聯合演習等表明，日本不僅把中國視為“威脅”，而且企圖聯合美國把中日釣魚島爭議拖入軍事對抗的深淵。盡管目前其主要屬于假定性、防御性、局部性、象征性安排，但事物在一定條件下可能向相反方向轉化，而戰略指導思想的變化必將干擾中日關系的健康發展。

　　通常在國際上感到或指責對方為“威脅”有四種情況：一是由于缺乏交流形成先入為主的戰略誤判；二是確實受到對方戰略意圖和軍事實力的威脅；三是為達到自身某種不可告人的目的而“賊喊捉賊”；四是對對方采取敵視政策的一種表現。日本政府高官的“中國威脅論”無非是強調中國軍費增長快、不透明，或在東海問題上感到不安，主張日本做軍事應對準備。這種“中國威脅論”基本上屬于第一種或第三種。因為，中國根本沒有進攻日本的意圖，而日本依靠日美同盟，實際上并沒把中國的軍事力量放在眼里。

　　另外，日本目前尚未形成全面敵視中國的政策。所以，除了同中國缺乏交流造成誤解外，日本政客宣揚“中國威脅論”似乎有以下目的：一是給美國做樣子，促使美國更加重視日本；二是迎合國內民族主義情緒，博得部分選民支持，以利修改憲法；三是給自身增強軍事力量，為在海外擴大軍事活動范圍找依據；四是為在領土糾紛、臺灣問題上對中國形成威懾。這種“中國威脅論”一出籠即遭到日本政界一些人士的批評，連小泉首相也不敢公開茍同。

　　然而，日本外相公然指責中國“威脅”，這是中日邦交正常化以來所罕見的，必然會進一步惡化中日關系的氣氛。

　　在外交方面，去年圍繞聯合國改革、東亞峰會等問題，中日雙邊矛盾出現國際化趨勢。從麻生外相今年初的外交行程也可看出此點。1月3日，麻生首先出訪印度，舉行日印部長級“戰略對話”，加強日印在東亞共同體和“爭常”問題上的合作；繼而將舉行美國、日本、澳大利亞三國首次外長級安全戰略磋商，共同討論地區安全問題及東亞共同體問題。這表明，小泉政府目前尚缺乏改善日中關系的誠意和善意，并不急于從正面改善對華關系，而是首先忙于形成日、美、澳、印戰略聯合，對華實施“遠交近攻”外交，形成“集體牽制”態勢。