中新網12月28日電　外交部領事司副司長魏葦日前在接受《中國青年報》專訪時表示，如果將2005年的領事保護工作與2004年相比的話，那么可以說總體形勢相對平穩。領事保護預警和處置機制初見成效。造成重大人員傷亡的惡性突發事件相對減少，但案件總量不斷上升，非洲地區領事保護形勢嚴峻，境外勞務糾紛、漁事案件數量居高不下。

　　魏葦介紹說，今年，外交部和駐外使領館共處理兩萬多起領事保護案件，其中影響較大的有：中國商戶在馬里球迷騷亂中遭襲案、俄羅斯伊爾庫茨克警方與中國勞務人員沖突案、倫敦爆炸案、卡特里娜颶風案、臺灣漁船在索馬里被扣案、印尼軍艦炮擊中國漁船案、中國女性在馬來西亞受辱案和印度洋海嘯善后等重大案件。

　　魏葦說，經過近幾年的實踐，中國的領事保護工作積累了一些經驗，總結出一些好的做法。目前，我們的主要工作是，按照中央的指示精神并本著“預防為主、預防與處置并重”的原則，著重加強領事保護工作的機制建設，主要體現在以下幾個方面：

　　第一，加強協調機制。建立了由外交部牽頭的境外中國公民和機構安全保護工作部際聯席會議制度，統一指揮、協調國外涉中國公民和企業的重大領事保護事件的處置工作。

　　第二，加強預警機制。利用網站和其他媒體渠道及時發布各國的安全狀況、旅游、經商、勞務等信息；跟蹤、分析和研判有關涉及國外中國公民和企業安全的信息；對不同國家和地區的安全狀況進行動態評估，并及時在外交部和駐外使領館網站上發布預警信息。這些信息為我公民出境提供便捷服務，受到公眾和媒體的廣泛關注。

　　第三，加強應急機制。國內、部內有關部門及駐外使領館都建立和完善了相應的領事保護應急機制，主要內容是：成立應急小組，制定工作計劃；確定聯絡方案，保障信息暢通；開設熱線電話，收集各方資訊；協調國內外有關單位共同展開工作。最近，外交部領事司正在積極籌備成立領事保護處，專門負責領事預警和領事保護案件的處理。

　　第四，加強服務機制。向社會頒布《中國境外領事保護和服務指南》，宣傳海外中國公民尋求領事保護的基本知識。同時，了解和掌握中國公民在國外的情況并與其建立直接聯絡，以便及時提供領事保護和服務。

　　第五，加強磋商機制。通過雙邊定期磋商、緊急交涉、派出外交部長特別代表或政府工作組等形式，趕赴事發地點，敦促有關國家采取措施，切實維護海外中國公民合法權益。 (石洪濤 ）