中新網(wǎng)12月27日電 據(jù)《北京現(xiàn)代商報》報道，在26日上午舉行的全國建設(shè)工作會議上，建設(shè)部部長汪光燾指出，2006年中國繼續(xù)貫徹落實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的政策措施，以調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，及時安排并公布當(dāng)年普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)項(xiàng)目，控制套型結(jié)構(gòu)和銷售價位，從源頭上控制高檔商品住房開發(fā)。

　　加大供應(yīng)中低價位住房

　　2005年，中國的房地產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了調(diào)控政策的“大洗禮”，從3月17日，銀行把個人住房信貸恢復(fù)到同期銀行貸款利率水平到8月15日央行建議取消期房銷售，一路瘋漲的房價得到了初步的遏止。從國內(nèi)70個大中城市統(tǒng)計來看，今年下半年以來，房屋銷售價格月環(huán)比漲幅平均在0.6%左右，房地產(chǎn)調(diào)控基本取得效果，但是汪光燾指出，目前住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)還很不合理，適合中低收入家庭需求的中低價位、中小套型普通商品住房不足等矛盾依然突出，因此，2006年要繼續(xù)貫徹落實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)調(diào)控的政策措施，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析監(jiān)測和引導(dǎo)，以調(diào)整供應(yīng)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，控制房地產(chǎn)投資規(guī)模，切實(shí)穩(wěn)定房價。

　　目前，中國主要通過經(jīng)濟(jì)適用房、中低價商品房、廉租房三種手段，來解決中低收入者的住房問題，中國人民大學(xué)客座教授溫天絡(luò)介紹說。但是這三種方案目前還存在著比較大缺陷，比如，經(jīng)濟(jì)適用房在對購買者身份界定上還很模糊，同時還存在著經(jīng)濟(jì)適用房蓋成豪華房的現(xiàn)象；中低價商品房存在質(zhì)量問題；而廉租房由于數(shù)量太少還不能有效地滿足人們的需要。

　　北京恒通世紀(jì)高級顧問高繼立表示，在滿足中低收入者住房需求方面，關(guān)鍵還是在于政府的支持，政府可以從土地劃撥、銀行貸款、政策審批等方面給予開發(fā)商優(yōu)惠政策，還可以借鑒香港的公建屋和美國的房屋二次分配方法。

　　經(jīng)濟(jì)適用房變商品房

　　在談到解決中低收入者住房時，汪光燾還指出，要從源頭上控制高檔商品住房的開發(fā)，引導(dǎo)和增加中低價位、中小套型普通商品住房的供給。同時，要改進(jìn)城市規(guī)劃管理方式，調(diào)控項(xiàng)目立項(xiàng)和土地供應(yīng)，及時安排并公布當(dāng)年普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)項(xiàng)目，控制套型結(jié)構(gòu)和銷售價位。

　　在經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)過程中，開發(fā)商可以享受許多優(yōu)惠政策，優(yōu)惠政策主要是實(shí)行行政劃撥方式供應(yīng)土地、行政事業(yè)性收費(fèi)減半等。但是同時也規(guī)定，經(jīng)濟(jì)適用房的限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)包括住宅面積嚴(yán)格控制在中小套型，不得超過80平方米；所有購房對象必須經(jīng)過嚴(yán)格審核；建設(shè)利潤應(yīng)處于“保本微利”水平。可是一些房地產(chǎn)企業(yè)卻以建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的名義取得劃撥用地后變相搞商品房開發(fā)牟利。“公布當(dāng)年普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)項(xiàng)目，不僅可以讓經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)過程陽光化，更能給其他開發(fā)商公平競爭的機(jī)會。”戴德梁行助理董事岳鋒鋼說。

　　同時，一些房地產(chǎn)專家還呼吁，不僅普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房開發(fā)項(xiàng)目要公布，其他當(dāng)年立項(xiàng)的房地產(chǎn)項(xiàng)目也應(yīng)該公開，這樣即有利于城市的規(guī)劃，也有利于市場的公平競爭，同時還可以防止官員的“尋租”行為。

　　交易信息網(wǎng)上公布

　　在26日的工作會議上，汪光燾還指出，要提高地產(chǎn)企業(yè)專業(yè)化水平。在整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，嚴(yán)格房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的市場準(zhǔn)入的同時，要不斷地完善商品住房預(yù)(銷)售合同聯(lián)機(jī)備案和實(shí)名制購房制度，嚴(yán)肅查處內(nèi)部認(rèn)購、違規(guī)促銷、囤積房源、哄抬房價等違法違規(guī)行為。

　　今年6月1日以來，商品房交易開始了實(shí)名制購房，并采取了網(wǎng)上公布的方式，增加商品房銷售的透明度，但是一些專家卻認(rèn)為，實(shí)名制購房不是政策可以控制的，實(shí)名制屬于社會意識和道德范疇的事情，但是采取公布房地產(chǎn)交易信息是正確的，即可以讓公眾隨時了解交易信息，也可以樹立房地產(chǎn)企業(yè)的形象。溫天絡(luò)認(rèn)為，在這方面，北京做的是較好的，現(xiàn)在不僅已經(jīng)隨時公布期房的交易信息，明年還將在網(wǎng)上公布現(xiàn)房的交易信息。

　　同時，溫天絡(luò)建議說：“最好可以把二手房的交易信息也進(jìn)行交易公示，因?yàn)殡S著房地產(chǎn)市場的深入發(fā)展，二手房市場的交易額將越來越大。相對于房地產(chǎn)的一級、二級市場來說，房地產(chǎn)的三級市場在我國的發(fā)展還非常不規(guī)范，由于市場門檻低，充斥著大量的小公司、小企業(yè)，急需市場的專業(yè)化。”(賴大臣）