中新網(wǎng)11月28日電 國(guó)家環(huán)保總局有關(guān)負(fù)責(zé)人今日通報(bào)，2005年海洋環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查已經(jīng)圓滿(mǎn)結(jié)束，這是自2004年首次開(kāi)展海洋環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查以來(lái)的第二次全國(guó)范圍檢查。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，結(jié)果顯示，在沿海地方政府的努力下，部分海域環(huán)境質(zhì)量得到顯著提高，但全國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量總體狀況仍不容樂(lè)觀，近岸海域污染問(wèn)題嚴(yán)重，局部海域的環(huán)境質(zhì)量難以改善。

　　這位負(fù)責(zé)人介紹，2005年9月中旬，針對(duì)沿海11個(gè)省(區(qū)、市)的檢查情況，環(huán)保總局、監(jiān)察部、海洋局、交通部、農(nóng)業(yè)部、全軍環(huán)辦六部門(mén)組成了三個(gè)督查組，分別赴山東、浙江、廣東三省進(jìn)行了督查。重點(diǎn)督查了嚴(yán)重影響海洋環(huán)境的重點(diǎn)污染事件，近兩年來(lái)群眾反映強(qiáng)烈的海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題的處理情況，以及2004年全國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查反饋意見(jiàn)的落實(shí)情況。

　　這位負(fù)責(zé)人表示，此次檢查結(jié)果暴露了中國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)面臨的一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

　　一是全國(guó)海洋環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂(lè)觀，近岸海域污染問(wèn)題仍然嚴(yán)重。2004年全國(guó)近岸海域一、二類(lèi)海水比例占49.6%，三類(lèi)海水占15.4%，四類(lèi)、劣四類(lèi)海水占35.0%。污染海域主要分布在渤海灣、江蘇近岸、長(zhǎng)江口、杭州灣、珠江口等局部海域。近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)脆弱，大部分海灣、河口、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)受到破壞，有毒赤潮的發(fā)生次數(shù)增加。

　　二是陸源污染物入海總量仍然居高不下。工業(yè)污染負(fù)荷大，高污染的電鍍、醫(yī)藥、化工、印染、制革等行業(yè)在沿海地區(qū)大量存在，尤其部分民營(yíng)企業(yè)存在偷排和治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為；農(nóng)村面源污染未得到有效控制，特別是畜禽養(yǎng)殖污染呈加劇的趨勢(shì)；城市污水處理能力較低，南方個(gè)別沿海城市的污水集中處理率為零，已建成的部分污水處理廠(chǎng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　三是缺乏區(qū)域性污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制和河海統(tǒng)籌的綜合治理措施，導(dǎo)致流域和海域之間、區(qū)域之間污染糾紛問(wèn)題突出，局部海域的環(huán)境質(zhì)量難以改善。

　　據(jù)了解，這次以“保護(hù)海洋環(huán)境，整治違法行為，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益”為主題的海洋環(huán)境保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，從2005年6月持續(xù)到9月，由環(huán)保總局等六部門(mén)聯(lián)合組織開(kāi)展。此次檢查分為地市級(jí)自查、省級(jí)抽查和國(guó)家級(jí)督查三個(gè)階段。沿海各省級(jí)、地級(jí)政府主要針對(duì)八個(gè)方面的內(nèi)容開(kāi)展了檢查：直接向海洋排污的重點(diǎn)企事業(yè)單位排污和治理情況；沿海城市及入海河流主要污染物治理情況；海岸工程、海洋工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)及“三同時(shí)”制度執(zhí)行情況；海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)開(kāi)展情況；港口、船舶污水及垃圾處理情況；重要漁業(yè)水域、海水養(yǎng)殖場(chǎng)污染防治情況；海上傾倒廢棄物污染防治情況；典型性、代表性海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)情況。