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            中國“四大紀律八項注意”監管規范科技經費使用

            2005年11月25日 09:57

              中新社北京十一月二十四日電 (記者 孫自法)中國科學技術部二十四日下午向媒體發布信息說,針對國家科技計劃課題經費管理和使用中仍然存在的一些突出問題,該部近日專門發布《關于嚴肅財經紀律,規范國家科技計劃課題經費使用和加強監管的通知》,以期提高科技經費使用效率。

              該紅頭文件概括起來可謂是“四大紀律八項注意”。“八項注意”即八個“嚴禁”:嚴禁從課題經費提成用于人員獎勵支出;嚴禁從課題經費中直接提取管理費計入課題成本;嚴禁擠占挪用課題經費和超預算范圍開支的行為;嚴禁違反規定自行調整課題經費預算;嚴禁編制虛假預算套取課題經費;嚴禁課題結題后不及時進行財務結算,長期掛賬報銷費用;嚴禁提供虛假配套承諾或不及時足額提供配套資金;嚴禁課題經費脫離依托單位財務部門監管。

              “四大紀律”更多強調科技經費監管過程中的責任問題,要求各主管部門、課題依托單位、課題負責人建立分級管理和責任追究制度:

              一是課題負責人和課題組成員要增強預算管理和財務監督意識,嚴格執行批復的課題預算,自覺接受有關方面的監督檢查。

              二是課題依托單位要加強財務管理和會計核算工作,杜絕本單位課題經費管理和使用中違規違紀行為的發生。

              三是各有關部門要加大對所屬單位的財務監管力度,通過審計、專項檢查、績效考評等手段及時了解課題經費使用情況,杜絕本部門所屬單位在課題經費管理和使用中違規違紀行為的發生。

              四是科技部將不斷完善科技經費監管體系建設,并會同財政、審計等部門開展對課題經費管理和使用情況的抽查,嚴肅查處違反課題經費管理制度的行為。

              “十五”期間,中國中央財政科技投入年均增速超過百分之十,而未來五年中國科技經費投入還會有大幅度增長。科技部官員稱,因此,這份官方文件的出臺,無疑是中國“十一五”將對科技經費加強監管的一個強烈信號。這位官員表示,中國下一步還將制定《關于加強國家科技計劃經費管理與監督的規定》和《國家科技計劃經費管理辦法》,逐步建立定期審計、檢查制度和績效考評制度,進一步加強科技經費的監督管理。

             
            編輯:邱觀史】
             


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